我國將致力于建立統(tǒng)一開放的建筑市場

新華社北京2月8日電（記者 齊中熙、王優(yōu)玲）我國將致力于建立統(tǒng)一開放的建筑市場，打破區(qū)域壁壘，取消各地區(qū)、各行業(yè)在法律法規(guī)和國務(wù)院規(guī)定外對建筑企業(yè)設(shè)置的不合理準入限制。

8日召開的國務(wù)院常務(wù)會議指出，深化建筑業(yè)“放管服”改革，加快產(chǎn)業(yè)升級，有利于擴大就業(yè)、帶動關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，也能為新型城鎮(zhèn)化提供支撐。建立統(tǒng)一開放的建筑市場，打破區(qū)域壁壘，縮小必須招標的工程建設(shè)項目范圍，把應(yīng)招標的項目納入統(tǒng)一公共資源交易平臺，為建筑業(yè)企業(yè)提供公平市場環(huán)境。

長期以來，建筑業(yè)招投標過程中的地方保護主義，以及假投標、真“圍標”現(xiàn)象幾乎成了業(yè)內(nèi)“潛規(guī)則”。真正有建筑資質(zhì)和實力的企業(yè)在一些地方投標攬活，總要受到地方上的一些限制：要么必須在當?shù)刈云髽I(yè)；要么必須與地方企業(yè)組成聯(lián)合體；甚至業(yè)主直接授意將“肥活”二次承包給當?shù)仄髽I(yè)。這些做法不僅破壞了市場公平，也讓建筑質(zhì)量、工期難以得到保障。

建筑業(yè)內(nèi)人士表示，建立統(tǒng)一開放、競爭有序的建筑市場，將有助于解決地方保護、部門分割等問題，營造公平競爭的市場環(huán)境，使市場機制作用得到充分發(fā)揮。

國務(wù)院常務(wù)會議還指出，要對標國際先進標準，提高建筑設(shè)計和建設(shè)水平，推廣智能和裝配式建筑，改進工程建設(shè)組織方式，加快推行工程總承包，完善政府投資工程建設(shè)管理模式，培育咨詢、施工等專業(yè)企業(yè)。此外，還將加強承包履約、勞動用工等管理，嚴防拖欠工程款。實行工程質(zhì)量安全終身責任制，打造“中國建造”品牌。