河南：脫貧攻堅(jiān) 奔向小康

 2016年，我省脫貧攻堅(jiān)“攻”字當(dāng)頭，攻堅(jiān)拔寨首戰(zhàn)告捷，并趟出了一條精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的路子。

2016年是我省脫貧攻堅(jiān)的開(kāi)局之年，但擺在面前的任務(wù)極其艱巨。全省有38個(gè)國(guó)家級(jí)貧困縣、15個(gè)省定貧困縣，貧困縣占全省縣（市）的一半。農(nóng)村貧困人口有430萬(wàn)，總量居全國(guó)第三位。貧困人口從地區(qū)看，多屬集中連片特困地區(qū)、深石山區(qū)；從人群看，多是因病因殘缺乏勞動(dòng)能力的家庭。實(shí)現(xiàn)110萬(wàn)農(nóng)村人口穩(wěn)定脫貧，蘭考縣、滑縣兩個(gè)國(guó)家級(jí)貧困縣有望率先脫貧摘帽。

去年6月，我省開(kāi)展大規(guī)模精準(zhǔn)識(shí)別回頭看，貧困人口識(shí)別精準(zhǔn)度大幅度提高，解決了應(yīng)該扶持誰(shuí)的問(wèn)題，為脫貧攻堅(jiān)找到了準(zhǔn)確的“靶心”和“堡壘”。

省扶貧辦主任張繼敬說(shuō)：“正是因?yàn)槟繕?biāo)明確，扶持對(duì)象精準(zhǔn)，科學(xué)制定了脫貧攻堅(jiān)的任務(wù)和對(duì)策，我省2016年脫貧攻堅(jiān)才實(shí)現(xiàn)首戰(zhàn)告捷?！苯?jīng)過(guò)多年的扶貧開(kāi)發(fā)，容易脫貧的已經(jīng)解決，剩下的都是難啃的“硬骨頭”。面對(duì)這些“硬骨頭”，如何攻？從哪里找到突破口？

在戰(zhàn)略層面上，我省“破題”的關(guān)鍵一招就是全面實(shí)施精準(zhǔn)扶貧，并完善“1+N”精準(zhǔn)脫貧政策體系。在出臺(tái)《關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的實(shí)施意見(jiàn)》的基礎(chǔ)上，于去年6月又陸續(xù)出臺(tái)了脫貧攻堅(jiān)“5個(gè)辦法”“5個(gè)方案”和教育、電網(wǎng)等“5個(gè)專項(xiàng)方案”。在戰(zhàn)術(shù)層面，我省全面落實(shí)“轉(zhuǎn)、扶、搬、保、救”，因人因地施策，因貧困原因施策，因貧困類型施策，提高了脫貧攻堅(jiān)的精準(zhǔn)度和有效性。

2016年全省共投入財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金59億多元，并帶動(dòng)大批行業(yè)、社會(huì)和金融資金投向脫貧攻堅(jiān)。

在這場(chǎng)脫貧攻堅(jiān)的戰(zhàn)爭(zhēng)中，“作戰(zhàn)指揮部”是各級(jí)黨委、政府，“參戰(zhàn)主體”是全省廣大群眾。

我省把脫貧攻堅(jiān)作為重大政治任務(wù)、第一民生工程來(lái)抓。成立了脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組，實(shí)行省委書(shū)記、省長(zhǎng)“雙組長(zhǎng)”制。建立了省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和部分省直單位聯(lián)系貧困縣工作制度。選派1.2萬(wàn)名第一書(shū)記，實(shí)現(xiàn)對(duì)建檔立卡貧困村、黨組織軟弱渙散村全覆蓋。去年5月我省召開(kāi)脫貧攻堅(jiān)第一次推進(jìn)會(huì)后，全省各市縣層層立下軍令狀,逐級(jí)夯實(shí)落實(shí)責(zé)任，有計(jì)劃、有重點(diǎn)、有步驟地推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作。

作為重要的“參戰(zhàn)主體”，我省廣大貧困群眾不等不靠，奮力拼搏，逐步走上脫貧致富的道路。鹿邑縣貧困戶張艷偉腿有殘疾，一度對(duì)生活失去信心。后來(lái)在同鄉(xiāng)的幫助下建了一個(gè)蘑菇大棚。這個(gè)昔日天天只會(huì)睡覺(jué)的人，如今天天在蘑菇棚中忙活，對(duì)未來(lái)脫貧也充滿了信心。

新年伊始，我省召開(kāi)了脫貧攻堅(jiān)第二次推進(jìn)會(huì)議。在歷史的新起點(diǎn)上，勤勞的中原人民一定能再創(chuàng)輝煌，攜手脫貧攻堅(jiān)，共同奔向小康。（記者 李運(yùn)海）