甘肅省檢察機(jī)關(guān)強(qiáng)化案件內(nèi)部監(jiān)督
推進(jìn)司法規(guī)范化建設(shè)

近年來(lái)，甘肅省檢察機(jī)關(guān)在強(qiáng)化案件內(nèi)部監(jiān)督上下功夫，通過(guò)流程監(jiān)控、案件質(zhì)量評(píng)查、統(tǒng)計(jì)信息分析和涉案財(cái)物監(jiān)管等途徑，主動(dòng)“自我診療”，針對(duì)“病灶”“頑疾”對(duì)癥下藥，切實(shí)提高了辦案質(zhì)量，推進(jìn)了司法規(guī)范化建設(shè)。

2016年，全省檢察機(jī)關(guān)案件管理部門利用信息化手段，依托統(tǒng)一業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)，加強(qiáng)流程監(jiān)控，將監(jiān)督的“觸角”延伸到每一起案件、每一個(gè)辦案環(huán)節(jié)。全年針對(duì)業(yè)務(wù)部門超期辦案、文書使用不當(dāng)、涉案財(cái)物違規(guī)處置、律師權(quán)益保障等司法不規(guī)范情形口頭提示1518件（次），發(fā)送流程監(jiān)控通知書395份，監(jiān)控出的問(wèn)題均得到及時(shí)整改。

“案件質(zhì)量是檢察工作的生命線。”為促進(jìn)提升案件質(zhì)量，2016年全省檢察機(jī)關(guān)進(jìn)一步完善評(píng)查機(jī)制，不斷創(chuàng)新評(píng)查方式，扎實(shí)開展案件質(zhì)量評(píng)查工作。共評(píng)查各類案件16707件，其中省檢察院實(shí)地復(fù)評(píng)295件，評(píng)查出5大類23種不規(guī)范問(wèn)題。對(duì)評(píng)查確定的不合格案件情況進(jìn)行全省通報(bào)，責(zé)令對(duì)不合格案件相關(guān)人員嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)，取得顯著效果。

全省檢察機(jī)關(guān)案管部門還注意從統(tǒng)計(jì)異常數(shù)據(jù)中尋找突破口，在日常巡查、月度核查過(guò)程中，密切關(guān)注檢察數(shù)據(jù)變化。2016年，針對(duì)全省無(wú)罪案件數(shù)有所上升的苗頭，及時(shí)啟動(dòng)異常數(shù)據(jù)銜接響應(yīng)，在全省開展無(wú)罪案件專項(xiàng)核查工作，效果明顯。3月份，對(duì)全省偵查、審查起訴環(huán)節(jié)積存一年以上258人開展了專項(xiàng)統(tǒng)計(jì)核查，認(rèn)真分析積案原因，提出解決對(duì)策，目前已清理消化210人，占清理積存案件總數(shù)的81.4%。為繼續(xù)深入清理積案，11月份，還將核查發(fā)現(xiàn)的司法不規(guī)范案件，全部納入案件質(zhì)量評(píng)查。

面對(duì)不規(guī)范問(wèn)題的易發(fā)環(huán)節(jié)，省檢察院推行“單位分管，省級(jí)統(tǒng)管，財(cái)政監(jiān)管”的涉案財(cái)物管理模式，實(shí)現(xiàn)了對(duì)涉案財(cái)物的規(guī)范管理，“錢、物”的扣押、保管、移送、處理更加規(guī)范。2015年以來(lái)，省檢察院共集中審核處理案款749件2.55億元，通過(guò)審核共發(fā)現(xiàn)不當(dāng)案款處理意見82筆，逐一進(jìn)行了糾正；審核糾正應(yīng)當(dāng)返還有關(guān)單位或被扣押人的案款共計(jì)2224萬(wàn)元，有效維護(hù)了當(dāng)事人的合法權(quán)益。全年全省檢察機(jī)關(guān)案管部門共接收、保管、移送涉案物品4萬(wàn)余件（次），監(jiān)督涉案款項(xiàng)出入庫(kù)1.2億元。（任英濤 王瑞成）