河北省強化各級食安辦綜合協(xié)調(diào)作用

以風(fēng)險防控聯(lián)席會議為平臺
我省強化各級食安辦綜合協(xié)調(diào)作用

強化綜合協(xié)調(diào)，組織各有關(guān)部門對食品安全協(xié)同共治，是食安辦的一項重要職責(zé)。2014年以來，省政府食安辦堅持問題導(dǎo)向，緊緊抓住風(fēng)險防控這個關(guān)鍵，在全省范圍內(nèi)探索建立了食安委成員單位風(fēng)險防控聯(lián)席會議制度。以風(fēng)險防控聯(lián)席會議為平臺，我省各級食安辦不僅較好地履行了食品安全綜合協(xié)調(diào)職責(zé)，將風(fēng)險防控工作制度化、規(guī)范化、常態(tài)化，而且使之成為全省各級食安辦與食安委成員單位之間溝通聯(lián)系的“綠色通道”，分析研判食品安全風(fēng)險隱患的“直通車”，推動落實重大工作的“助推器”。

近三年來，省級食品安全風(fēng)險防控聯(lián)席會議已召開11次，分析研判食品安全風(fēng)險57條，達成工作共識36項，部署開展專項整治15項、專項監(jiān)督抽檢12次，發(fā)布風(fēng)險預(yù)警信息12條。全省食品安全監(jiān)管工作的主動性、針對性和有效性進一步增強，有效控制了各類食品安全風(fēng)險，鞏固和發(fā)展了食品安全形勢穩(wěn)中向好態(tài)勢。

各部門共同查找風(fēng)險隱患，改變信息“割裂”狀態(tài)

利用食安委成員單位風(fēng)險防控聯(lián)席會議平臺，堅持集體學(xué)習(xí)黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于食品安全工作的決策部署，學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記等中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于食品安全“黨政同責(zé)”“四個最嚴(yán)”等指示精神，增強工作合力。各部門負(fù)責(zé)同志“現(xiàn)場辦公”，匯報交流工作情況，共同查找風(fēng)險隱患，改變了過去部門間信息“割裂”狀態(tài)，推動各部門更好達成共識，形成了“齊抓共管”格局。

近三年來，先后就奶吧、特種養(yǎng)殖毛皮動物胴體肉、豆芽等的監(jiān)管職責(zé)分工，及時查找工作縫隙和空檔，明確監(jiān)管責(zé)任，避免職能交叉，消除監(jiān)管空白。省食藥監(jiān)局與省農(nóng)業(yè)廳簽署了加強食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全全程監(jiān)管合作協(xié)議，構(gòu)建了食用農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)市對接協(xié)作的基本框架。省食藥監(jiān)局、省高級人民法院、省人民檢察院、省公安廳聯(lián)合出臺了《關(guān)于切實做好打擊制售假劣藥品違法犯罪行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作若干問題的意見》《食品藥品行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作辦法實施細(xì)則》，加強了行刑銜接；省食藥監(jiān)局與省公安廳出臺了《關(guān)于建立食品犯罪證據(jù)檢驗綠色通道有關(guān)事宜的通知》，提高了食品安全辦案效率。

溝通情況，交流信息，嚴(yán)密防控食品安全風(fēng)險

風(fēng)險會商防控和隱患排查治理是風(fēng)險防控聯(lián)席會議制度的創(chuàng)設(shè)初衷，也是這一制度的核心。聯(lián)席會議旨在樹立問題導(dǎo)向，轉(zhuǎn)變監(jiān)管方式，強化風(fēng)險防控意識，實施全程監(jiān)管。風(fēng)險管理堅持“研判、預(yù)警、處置”與日常食品安全工作相結(jié)合，實現(xiàn)風(fēng)險隱患由被動處理向主動防控轉(zhuǎn)變，力爭把問題消滅在萌芽狀態(tài)。

風(fēng)險防控聯(lián)席會議堅持每季度定期召開，食安委相關(guān)成員單位分管負(fù)責(zé)同志和聯(lián)絡(luò)員參加，會上各部門都要對執(zhí)法監(jiān)督、投訴舉報、風(fēng)險監(jiān)測、監(jiān)督抽檢等環(huán)節(jié)發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險隱患信息進行分析研判，最終形成風(fēng)險會商檔案，及時部署安排風(fēng)險隱患排查整治。同時，充分拓展風(fēng)險會商成果，強化監(jiān)督抽檢和信息發(fā)布，倒逼企業(yè)增強風(fēng)險防控意識，提升食品行業(yè)風(fēng)險防控能力和水平。

近三年來，通過風(fēng)險防控聯(lián)席會議平臺，逐步構(gòu)建起常態(tài)化、制度化、規(guī)范化的風(fēng)險隱患排查治理工作體系，先后有效消除了面制品鋁超標(biāo)、瘦肉精牛羊肉、行唐縣棗酒等一批區(qū)域性、行業(yè)性風(fēng)險，始終保持對食品違法犯罪的高壓圍剿態(tài)勢，守住了不發(fā)生區(qū)域性、系統(tǒng)性風(fēng)險的底線。

分析形勢，部署工作，全力推動重大任務(wù)落實

風(fēng)險防控聯(lián)席會議選擇事關(guān)全省食品安全工作全局的重大事項、長遠問題以及重要節(jié)假日食品安全保障、3·15前隱患排查等重大工作納入議事協(xié)調(diào)范圍。及時研究貫徹黨中央、國務(wù)院和省委、省政府有關(guān)食品安全決策部署，研究部署安排食品安全重大工作，并針對日常工作中遇到的困難和問題研究解決措施。

近三年來，風(fēng)險防控聯(lián)席會議及時調(diào)度“糧食重金屬污染治理”“農(nóng)村食品安全清源、凈流、掃雷、利劍行動”等各項工作，了解整治進展，解決整治中遇到的困難和問題，進一步提升了整治成效。同時，針對發(fā)現(xiàn)的問題，及時督促有關(guān)地方和部門整改，有效促進了突出問題的解決，提升了全省各層級食品安全治理能力。 （宋紅霞、馬彥銘）