兩部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于促進海洋經(jīng)濟發(fā)展示范區(qū)建設(shè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》

日前，國家發(fā)展改革委、國家海洋局聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于促進海洋經(jīng)濟發(fā)展示范區(qū)建設(shè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》（以下簡稱《指導(dǎo)意見》）。

《指導(dǎo)意見》提出，全國海洋經(jīng)濟發(fā)展示范區(qū)建設(shè)要以全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，貫徹實施海洋強國戰(zhàn)略，主動引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，以海洋領(lǐng)域供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以創(chuàng)新體制與先行先試促改革，以產(chǎn)業(yè)集聚與轉(zhuǎn)型升級促發(fā)展，以資源節(jié)約和環(huán)境保護促生態(tài)，突出示范區(qū)的試驗示范作用，將示范區(qū)建設(shè)成為全國海洋經(jīng)濟發(fā)展的重要增長極為指導(dǎo)思想。

《指導(dǎo)意見》明確，示范區(qū)建設(shè)將以統(tǒng)籌規(guī)劃合理布局、因地制宜分類指導(dǎo)、創(chuàng)新引領(lǐng)先行先試、綠色發(fā)展生態(tài)優(yōu)先為基本原則，擬到2020年設(shè)立10個～20個示范區(qū)，基本形成布局合理的海洋經(jīng)濟開發(fā)格局、引領(lǐng)性強的海洋開發(fā)綜合創(chuàng)新體系、具有較強競爭力的海洋產(chǎn)業(yè)體系、支撐有力的海洋基礎(chǔ)設(shè)施保障體系、相對完善的海洋公共服務(wù)體系、環(huán)境優(yōu)美的藍色生態(tài)屏障、精簡高效的海洋綜合管理體制機制，示范區(qū)海洋經(jīng)濟增長速度高于所在地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平，成為我國實施海洋強國戰(zhàn)略、促進海洋經(jīng)濟發(fā)展的重要支撐。

《指導(dǎo)意見》要求，各有關(guān)?。▍^(qū)、市）要以優(yōu)化海洋經(jīng)濟空間發(fā)展格局、構(gòu)建現(xiàn)代化海洋產(chǎn)業(yè)體系、強化涉?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)、完善海洋公共服務(wù)體系、構(gòu)建藍色生態(tài)屏障、創(chuàng)新海洋綜合管理體制機制為主要任務(wù)，充分發(fā)揮示范區(qū)作為承擔(dān)海洋經(jīng)濟體制機制創(chuàng)新、海洋產(chǎn)業(yè)集聚、陸海統(tǒng)籌發(fā)展、海洋生態(tài)文明建設(shè)、海洋權(quán)益保護等重大任務(wù)的區(qū)域性海洋功能平臺作用。

國家發(fā)展改革委、國家海洋局將緊密協(xié)作、嚴格把關(guān)，科學(xué)規(guī)范推進海洋經(jīng)濟發(fā)展示范區(qū)建設(shè)，并會同有關(guān)?。▍^(qū)、市）繼續(xù)深入貫徹黨中央、國務(wù)院戰(zhàn)略部署，以創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念為指導(dǎo)，充分發(fā)揮示范區(qū)的引領(lǐng)和帶動作用，推動海洋經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展，為海洋強國建設(shè)夯實基礎(chǔ)。

據(jù)悉，《指導(dǎo)意見》的發(fā)布是國家發(fā)展改革委、國家海洋局兩部門落實《國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》關(guān)于“建設(shè)海洋經(jīng)濟發(fā)展示范區(qū)”重要部署的具體舉措，對于進一步優(yōu)化海洋經(jīng)濟發(fā)展布局，提高海洋產(chǎn)業(yè)綜合競爭力，探索海洋資源保護開發(fā)新途徑和海洋綜合管理新模式，推進海洋經(jīng)濟成為國民經(jīng)濟增長的新動能具有重要意義。