振興實體經(jīng)濟靠什么

近日，上海浦東新區(qū)在未來五年發(fā)展規(guī)劃中明確提出，浦東將瞄準(zhǔn)“中國制造2025”戰(zhàn)略，進一步優(yōu)化電子信息、汽車、成套設(shè)備和生物醫(yī)藥、新能源、民用航空等“三大三新”制造業(yè)格局。

這意味著，作為上海國際金融中心核心功能區(qū)，浦東新區(qū)在現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的深厚基礎(chǔ)上，正在加速補上制造業(yè)發(fā)展的短板，力爭通過先進制造業(yè)的發(fā)展帶動實體經(jīng)濟的振興。

實體經(jīng)濟是國民經(jīng)濟的基礎(chǔ)。把振興實體經(jīng)濟作為發(fā)展方向，事關(guān)國民經(jīng)濟整體的平穩(wěn)與健康發(fā)展的全局。一個國家要想長期保持經(jīng)濟競爭力,必須充分重視實體經(jīng)濟發(fā)展。

當(dāng)前，隨著傳統(tǒng)競爭優(yōu)勢的衰減，我國實體經(jīng)濟發(fā)展稍顯疲軟。這一局面如果不扭轉(zhuǎn)，將對經(jīng)濟社會平穩(wěn)發(fā)展帶來不利影響。例如，作為吸納就業(yè)的主戰(zhàn)場，實體經(jīng)濟疲軟可能影響社會穩(wěn)定和城鄉(xiāng)居民收入增長；又如，實體經(jīng)濟與許多相對落后地區(qū)的發(fā)展息息相關(guān)，實體經(jīng)濟搞不好，地區(qū)之間的發(fā)展差距也會進一步擴大。

進一步看，我國正在加快培育經(jīng)濟增長的新動能。這些新動能，有許多本身就蘊藏在實體經(jīng)濟發(fā)展中，需要通過改造提升實體經(jīng)濟，激活潛力后勁；一些新技術(shù)、新產(chǎn)品、新模式也需要依托實體經(jīng)濟，生存才有載體，發(fā)展才有空間。我國著力推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，其本義也是要解決實體經(jīng)濟多年發(fā)展中沉積的矛盾和問題，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，提高供給效率，適應(yīng)消費結(jié)構(gòu)升級的現(xiàn)實需要，振興實體經(jīng)濟，提升經(jīng)濟運行效率。

從國際競爭角度看，隨著人口紅利的逐漸消失和土地等資源價款的攀升，有著“世界工廠”美譽的中國制造，正在加速喪失傳統(tǒng)優(yōu)勢，許多傳統(tǒng)制造業(yè)加速向東南亞國家轉(zhuǎn)移。而美國正在雄心勃勃地謀劃重振制造業(yè)，放言要讓“美國制造”重新攻占美國和全球市場。這些外部沖擊也倒逼著我國必須加速推動實體經(jīng)濟的振興。否則，我國不僅一些新興制造業(yè)領(lǐng)域難以在短期內(nèi)實現(xiàn)趕超，在一些傳統(tǒng)制造業(yè)領(lǐng)域也將喪失競爭力。

中央經(jīng)濟工作會議明確提出，2017年，要著力振興實體經(jīng)濟。這為我國實體經(jīng)濟發(fā)展指明了方向，更是極大鼓舞和堅定了企業(yè)堅守實業(yè)、創(chuàng)新發(fā)展的信心和決心。

振興實體經(jīng)濟，要處理好發(fā)展實體經(jīng)濟與虛擬經(jīng)濟的關(guān)系。從某種意義上說，生產(chǎn)資料、勞動力、資金等要素在一定時期內(nèi)是有限的，實體經(jīng)濟與虛擬經(jīng)濟之間有著競爭和替代關(guān)系。如果各種要素短期內(nèi)過多流向虛擬經(jīng)濟，就會導(dǎo)致實體經(jīng)濟投入不足、競爭力減弱。從另一個角度看，與虛擬經(jīng)濟相比，發(fā)展實體經(jīng)濟往往成本投入更高、產(chǎn)出周期偏長、利潤空間有限，更需要得到重視和支持。而且，如果脫離實體經(jīng)濟，過度發(fā)展虛擬經(jīng)濟、炒作資產(chǎn)，不僅會影響經(jīng)濟發(fā)展、擴大社會貧富差距，也會增加經(jīng)濟金融風(fēng)險和社會風(fēng)險。

處理好實體經(jīng)濟與虛擬經(jīng)濟的關(guān)系，要使不同行業(yè)在充分競爭中均衡獲益，避免個別行業(yè)出現(xiàn)暴利，過度擠占其他行業(yè)的利潤空間。這就需要不斷深化體制機制改革和政策調(diào)整，加快構(gòu)建促進公平競爭的制度環(huán)境，既抑制虛擬經(jīng)濟的過度膨脹，也要為實體經(jīng)濟的振興提供增長動力。

在處理好實體經(jīng)濟與虛擬經(jīng)濟二者關(guān)系的同時，還必須從實體經(jīng)濟發(fā)展中面臨的最迫切需要解決的問題入手，以提高質(zhì)量和核心競爭力為中心，堅持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，擴大高質(zhì)量產(chǎn)品和服務(wù)供給，提升實體經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展能力。

一是要解決好實體經(jīng)濟發(fā)展中的存量矛盾，特別是要堅定不移地推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，把實體經(jīng)濟多年積累的產(chǎn)能過剩、庫存過多等存量矛盾和問題解決好，使實體經(jīng)濟輕裝上陣，逐漸煥發(fā)經(jīng)濟增長的新活力。

二是要始終堅持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，努力改變實體經(jīng)濟面臨的生產(chǎn)方式粗放、產(chǎn)品附加值低等特點，提升產(chǎn)品質(zhì)量，提高企業(yè)效益，滿足消費者的消費升級需求。

三是要倡導(dǎo)和培育“工匠精神”，構(gòu)建弘揚工匠精神的良好體制和機制，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上形成有利于轉(zhuǎn)型升級和創(chuàng)新發(fā)展的產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，最終形成尊重技工、尊重工匠的社會氛圍。

四是要樹立起品牌意識，培育更多“百年老店”，使品牌得到更多消費者的認(rèn)同，努力打造世界級品牌，不斷提升產(chǎn)品的附加值和競爭力。

當(dāng)然，要振興實體經(jīng)濟，最根本的任務(wù)還是要落在改革創(chuàng)新上，特別是要通過深化改革，不斷降低實體經(jīng)濟發(fā)展的制度性成本、稅費成本、融資成本、流通成本等。同時要深化國企改革，建設(shè)法治化的市場營商環(huán)境，為民營企業(yè)營造公平競爭環(huán)境，使中小微企業(yè)能夠更好參與市場公平競爭，發(fā)揮外資企業(yè)對促進實體經(jīng)濟發(fā)展的重要作用，提升實體經(jīng)濟微觀主體的發(fā)展能力。（記者 林火燦）