安徽為農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)交易“立規(guī)矩”

新華社合肥1月1日電（記者 姜?jiǎng)偅┩恋亓鬓D(zhuǎn)交易應(yīng)權(quán)屬清晰無(wú)爭(zhēng)議、流轉(zhuǎn)的期限不得超過(guò)第二輪承包期的期限、流轉(zhuǎn)交易市場(chǎng)應(yīng)建立公告制度……自1月1日起施行的安徽省農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)交易新規(guī)，將進(jìn)一步規(guī)范流轉(zhuǎn)交易行為，保障交易各方合法權(quán)益。

根據(jù)安徽省實(shí)施《農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場(chǎng)運(yùn)行規(guī)范（試行）》辦法，在農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場(chǎng)內(nèi)，進(jìn)行農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)交易的，適用該辦法。

此次土地流轉(zhuǎn)交易新規(guī)指出，農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)交易應(yīng)具備以下條件：權(quán)屬清晰無(wú)爭(zhēng)議；交易雙方必須是具有完全民事權(quán)利能力和民事行為能力的自然人、法人或其他組織，且有流轉(zhuǎn)交易的真實(shí)意愿；流出方必須是產(chǎn)權(quán)權(quán)利人，或者受產(chǎn)權(quán)權(quán)利人委托的組織或個(gè)人；流轉(zhuǎn)交易要符合法律法規(guī)和環(huán)境保護(hù)規(guī)劃、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)一體化建設(shè)規(guī)劃等政策規(guī)定；流轉(zhuǎn)的期限不得超過(guò)第二輪承包期的期限。

記者了解到，流轉(zhuǎn)交易雙方包括農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、承包農(nóng)戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、專業(yè)大戶、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)等各類農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，以及具備農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)能力的其他組織或個(gè)人。流轉(zhuǎn)交易市場(chǎng)應(yīng)建立公告制度，公告內(nèi)容包括流轉(zhuǎn)交易標(biāo)的基本情況、土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)方式、流轉(zhuǎn)期限、標(biāo)的掛牌價(jià)格、價(jià)款支付方式和期限要求、交易條件、流入方資格條件、對(duì)產(chǎn)權(quán)交易有重大影響的相關(guān)信息、競(jìng)價(jià)方式的選擇等內(nèi)容。

此外，安徽省還規(guī)定，農(nóng)村集體的土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)交易，在同等條件下本集體經(jīng)濟(jì)組織成員享有優(yōu)先權(quán)。經(jīng)授權(quán)，農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場(chǎng)可以開(kāi)展土地經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押登記。