糧食局辦公室關(guān)于做好2017年“兩節(jié)”期間糧食行業(yè)安全儲糧和安全生產(chǎn)工作的通知

國家糧食局辦公室關(guān)于做好2017年“兩節(jié)”期間糧食行業(yè)安全儲糧和安全生產(chǎn)工作的通知
國糧辦儲〔2016〕358號

各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)糧食局,中國儲備糧管理總公司、中糧集團(tuán)有限公司、中航工業(yè)集團(tuán)公司：

近期，全國一些地區(qū)接連發(fā)生重特大生產(chǎn)安全事故，尤其是江西豐城發(fā)電廠“11.24”冷卻塔施工平臺坍塌特別重大事故，造成多人遇難，給人民群眾生命財產(chǎn)造成重大損失。事故發(fā)生后，習(xí)近平總書記、李克強(qiáng)總理等中央領(lǐng)導(dǎo)同志立即作出重要指示批示，要求深刻汲取教訓(xùn)，嚴(yán)肅追責(zé)、依法問責(zé)，全面徹查各類隱患，狠抓責(zé)任落實(shí)，切實(shí)堵塞漏洞，強(qiáng)化監(jiān)管和防范措施，嚴(yán)防此類重特大事故再次發(fā)生，確保人民群眾生命和財產(chǎn)安全。

2016年以來，在各級糧食行政管理部門、各中央糧食企業(yè)和各類糧油倉儲單位的共同努力下，糧食行業(yè)安全儲糧和安全生產(chǎn)（以下簡稱“兩個安全”）在高庫存條件下保持了平穩(wěn)態(tài)勢，未發(fā)生重特大糧油儲存事故和生產(chǎn)安全事故，守住了底線。但糧食庫存持續(xù)高位運(yùn)行，簡易倉囤儲糧數(shù)量依舊巨大，儲糧形態(tài)及其保糧條件復(fù)雜多樣，相關(guān)作業(yè)頻繁，“兩個安全”形勢仍然嚴(yán)峻。特別是在全國糧食行業(yè)安全儲糧和安全生產(chǎn)視頻會議之后和全國糧油安全大檢查過程中，湖南衡陽某糧庫12月16日發(fā)生倉內(nèi)隔墻倒塌造成外包作業(yè)人員2死3傷的安全生產(chǎn)事故，暴露出事故企業(yè)在崗前交底、作業(yè)防護(hù)、現(xiàn)場管理、隱患排查等方面存在漏洞，一些地區(qū)和企業(yè)仍然存在主體責(zé)任落實(shí)不到位等問題，應(yīng)予嚴(yán)肅問責(zé)追責(zé)。

“兩節(jié)”將至，東北地區(qū)、南方稻谷主產(chǎn)區(qū)正值收購時節(jié),加之冬季天干物燥，易發(fā)風(fēng)雪冰凍災(zāi)害，糧食進(jìn)出倉安全、消防安全等方面風(fēng)險加大。為切實(shí)做好“兩節(jié)”期間的“兩個安全”工作，有效防范各類事故發(fā)生，地方各級糧食行政管理部門、各中央糧食企業(yè)、各糧油倉儲單位要從強(qiáng)化“四個意識”尤其是核心意識、看齊意識的高度，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央領(lǐng)導(dǎo)同志指示批示精神，充分認(rèn)識做好“兩個安全”工作的極端重要性，嚴(yán)格落實(shí)“兩個安全”責(zé)任。要按照全國糧食行業(yè)安全儲糧和安全生產(chǎn)視頻會議的部署，切實(shí)強(qiáng)化“一規(guī)定兩守則”的貫徹落實(shí)，寓“兩個安全”管理于“一規(guī)定兩守則”培訓(xùn)之中，把各項(xiàng)具體要求真正融入到作業(yè)與管理的每個環(huán)節(jié)、每個具體崗位和人員。要從上述安全生產(chǎn)事故中吸取教訓(xùn)、舉一反三，把正在開展的冬季糧油安全大檢查嚴(yán)肅認(rèn)真地進(jìn)行下去，全面排查、消除各種安全隱患，切實(shí)加強(qiáng)歲末年初安全防范工作，確保大檢查不走過場、取得實(shí)效，進(jìn)一步推動糧食行業(yè)“兩個安全”形勢平穩(wěn)向好。

國家糧食局辦公室
2016年12月27日

（此件主動公開）