寧夏出臺(tái)30條舉措降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)成本

記者從12月28日召開的自治區(qū)政府第81次常務(wù)會(huì)上了解到，我區(qū)將出臺(tái)《關(guān)于降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)成本的實(shí)施意見》?！兑庖姟分睋羝髽I(yè)節(jié)本增效“痛點(diǎn)”，瞄準(zhǔn)開源節(jié)流“難點(diǎn)”，從用電、融資、物流、稅費(fèi)、人工、挖潛增效六個(gè)方面，大刀闊斧做“減法”，通過30條“真金白銀”的具體舉措，每年預(yù)計(jì)可為企業(yè)降低成本50億元以上。該政策的執(zhí)行期暫定為3年。

《意見》出臺(tái)前，自治區(qū)經(jīng)信委赴五市和寧東開展“實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)主要成本現(xiàn)狀專題調(diào)研”，收集了60戶龍頭企業(yè)及200戶大中小型企業(yè)成本構(gòu)成情況，對(duì)準(zhǔn)問題開處方。在降低企業(yè)用電成本方面，提出參與電力直接交易的企業(yè)用戶范圍從目前電壓等級(jí)110KV及以上的大型用戶逐步放寬，到2019年底前全部放開，僅此一項(xiàng)預(yù)計(jì)每年可為企業(yè)降低用電成本13億元左右；降低新增負(fù)荷投產(chǎn)初期成本，2017年1月1日起，3年內(nèi)對(duì)新建企業(yè)、項(xiàng)目新增負(fù)荷的工業(yè)用電，免征0.01元/千瓦時(shí)城市附加費(fèi)，每年可直接降低企業(yè)用電成本5億元以上；對(duì)誠信用電企業(yè)實(shí)行電費(fèi)旬末結(jié)清制。

在降低企業(yè)融資成本方面，提出增強(qiáng)工業(yè)企業(yè)融資擔(dān)保能力，從2017年起，將新型工業(yè)化專項(xiàng)擔(dān)保基金由2億元增加至3億元，設(shè)立1億元工業(yè)運(yùn)行專項(xiàng)調(diào)控資金，此項(xiàng)預(yù)計(jì)可撬動(dòng)銀行貸款150億元以上。提供私募債券發(fā)行增信，設(shè)立5000萬元償債專項(xiàng)資金；2017年多渠道籌集資金10億元，綜合運(yùn)用融資增信措施，與地方商業(yè)銀行合作，按1：100的比例放大到100億元；從2017年1月1日起，連續(xù)2年每年安排1億元的小微企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金。

在降低企業(yè)物流成本方面，2017年底前分兩批取消28個(gè)政府還貸普通公路收費(fèi)站收費(fèi)；在此期間，繼續(xù)執(zhí)行規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)運(yùn)輸車輛減半征收普通公路通行費(fèi)政策。在降低企業(yè)稅費(fèi)和制度性交易成本方面，落實(shí)固定資產(chǎn)加速折舊及研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除政策；全面清理涉企收費(fèi)。在降低企業(yè)人工成本方面，延長困難企業(yè)緩繳社會(huì)保險(xiǎn)政策執(zhí)行期，延長企業(yè)住房公積金緩繳政策執(zhí)行期。在支持園區(qū)和企業(yè)挖潛增效方面，從2017年起實(shí)施新一輪工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造計(jì)劃，連續(xù)3年每年安排資金3億元，對(duì)符合條件的項(xiàng)目給予支持。

會(huì)議指出，《意見》的出臺(tái)是我區(qū)貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和自治區(qū)黨委十一屆九次全會(huì)精神的重要舉措。要統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，大刀闊斧降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)成本，急企業(yè)之所急，想企業(yè)之所想，聚焦問題用力，針對(duì)問題下手，扎實(shí)為企業(yè)減負(fù)擔(dān)、降成本、增效益。要聚焦對(duì)企業(yè)影響大的成本問題，細(xì)化政策措施，打好政府和國有企業(yè)、民營企業(yè)“組合拳”，企業(yè)要深挖潛力降成本，與政府共同發(fā)力，雙輪驅(qū)動(dòng)。要強(qiáng)化監(jiān)督落實(shí)，確保各項(xiàng)政策落地見效，讓企業(yè)感受到實(shí)實(shí)在在的好處。（記者 李東梅、張賀）