我國(guó)將加快推進(jìn)糧油行業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革

新華社北京12月29日電（記者王立彬）“十三五”期間，我國(guó)將把增加綠色優(yōu)質(zhì)糧油產(chǎn)品供給放在突出位置，加快推進(jìn)糧油加工行業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。

國(guó)家糧食局26日對(duì)外公布《糧油加工業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃》稱(chēng)，“十三五”期間，我國(guó)糧油加工行業(yè)將以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線(xiàn)，以滿(mǎn)足人民群眾日益增長(zhǎng)和不斷升級(jí)的安全優(yōu)質(zhì)營(yíng)養(yǎng)健康糧油產(chǎn)品消費(fèi)需求為目標(biāo)，增加綠色優(yōu)質(zhì)糧油產(chǎn)品供給，提高糧油加工業(yè)供給質(zhì)量效益，保障糧食安全，著力調(diào)結(jié)構(gòu)、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌、延鏈條、促升級(jí)、增效益，為保障國(guó)家糧食安全奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革關(guān)鍵是發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，突出企業(yè)主體地位?！笆濉逼陂g，糧油加工行業(yè)將鼓勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)采用股份合作制、混合所有制等形式，建立現(xiàn)代企業(yè)制度和產(chǎn)權(quán)制度，到2020年形成“安全營(yíng)養(yǎng)、綠色生態(tài)、布局合理、協(xié)調(diào)發(fā)展、鏈條完整、效益良好”的現(xiàn)代糧油加工產(chǎn)業(yè)體系，形成30家以上主營(yíng)業(yè)務(wù)收入過(guò)100億元的骨干糧油企業(yè)。主食工業(yè)化率提高到25%左右。糧油加工業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入保持9%年均增速，工業(yè)增加值保持年均7%以上增速。大米、小麥粉、食用植物油抽查檢驗(yàn)合格率達(dá)97%以上。培育一批具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的大糧商和糧食企業(yè)集團(tuán)，逐步建立境外糧油產(chǎn)銷(xiāo)加工儲(chǔ)運(yùn)基地，提高國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和資源供給保障能力。

據(jù)悉，“十二五”期間，我國(guó)糧油加工業(yè)總體保持平穩(wěn)較快發(fā)展，大米、小麥粉、食用植物油、淀粉等產(chǎn)量保持穩(wěn)步增長(zhǎng)。以民營(yíng)企業(yè)為主體的多元化市場(chǎng)主體充分競(jìng)爭(zhēng)發(fā)展市場(chǎng)格局初步形成。然而我國(guó)也出現(xiàn)谷物供求階段性過(guò)剩，高產(chǎn)量、高庫(kù)存量和高進(jìn)口量“三高”疊加，特別是玉米、稻谷階段性過(guò)剩特征十分明顯，原糧與成品糧、國(guó)內(nèi)與國(guó)際、產(chǎn)區(qū)與銷(xiāo)區(qū)糧食價(jià)格“三個(gè)倒掛”問(wèn)題突出。在去庫(kù)存任務(wù)艱巨，大路貨多、中高端產(chǎn)品少的同時(shí)，糧油產(chǎn)品安全、能耗排放等也成為困擾糧油加工行業(yè)的結(jié)構(gòu)性問(wèn)題。