中國水利工程協(xié)會(huì)全國會(huì)員代表大會(huì)在京召開

12月23日，中國水利工程協(xié)會(huì)第三次全國會(huì)員代表大會(huì)在京召開。水利部黨組書記、部長陳雷出席大會(huì)開幕式并講話。他強(qiáng)調(diào)，中國水利工程協(xié)會(huì)要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，認(rèn)真落實(shí)中央興水惠民和社團(tuán)改革發(fā)展的決策部署，筑強(qiáng)平臺(tái)、服務(wù)水利，開拓進(jìn)取、扎實(shí)工作，傾力打造“水利工程建設(shè)管理者之家”，不斷開創(chuàng)協(xié)會(huì)工作新局面。

部領(lǐng)導(dǎo)劉寧、田野、周學(xué)文、陸桂華，水利部老領(lǐng)導(dǎo)、部決策咨詢委員會(huì)主任、中國大壩工程學(xué)會(huì)理事長矯勇，水利部老領(lǐng)導(dǎo)、中國水利經(jīng)濟(jì)研究會(huì)理事長董力，水利部老領(lǐng)導(dǎo)、中國水利工程協(xié)會(huì)原會(huì)長周保志，黃河水利委員會(huì)主任岳中明，民政部國家社會(huì)組織管理局副局長黃茹出席大會(huì)開幕式，周學(xué)文主持開幕式。

陳雷對(duì)大會(huì)召開表示熱烈祝賀。他指出，中國水利工程協(xié)會(huì)是我國水利工程領(lǐng)域成立的第一個(gè)全國性行業(yè)自律組織，長期以來為水利事業(yè)發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)，特別是在第二屆理事會(huì)的團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)下，圍繞國家發(fā)展大局，服務(wù)水利中心工作，銳意開拓進(jìn)取，協(xié)會(huì)平臺(tái)領(lǐng)域不斷拓展，市場信用體系逐步完善，職業(yè)資格管理成效顯著，行業(yè)引領(lǐng)作用日益凸顯，協(xié)會(huì)自身建設(shè)全面加強(qiáng)，在加強(qiáng)行業(yè)自律、促進(jìn)行業(yè)發(fā)展、提供政策咨詢、維護(hù)會(huì)員合法權(quán)益等方面發(fā)揮了重要作用，贏得了政府信任、會(huì)員認(rèn)同、社會(huì)認(rèn)可，為水利改革發(fā)展和大規(guī)模水利建設(shè)提供了有力支撐。

陳雷指出，黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央明確提出新時(shí)期水利工作方針，對(duì)治水興水節(jié)水管水作出重大戰(zhàn)略部署。剛剛閉幕的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和中央農(nóng)村工作會(huì)議，把水利作為深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要內(nèi)容，列入擴(kuò)大有效投資的重要投向。水利在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的先導(dǎo)性、基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性地位愈加凸顯，水利工程協(xié)會(huì)任務(wù)更為艱巨、責(zé)任更為重大。一是大規(guī)模水利建設(shè)對(duì)協(xié)會(huì)工作賦予新任務(wù)，迫切需要充分發(fā)揮協(xié)會(huì)的獨(dú)特優(yōu)勢和應(yīng)有作用，強(qiáng)化水利建設(shè)市場準(zhǔn)入、信用、秩序等自律和監(jiān)管，為水利建設(shè)管理提供支撐和保障。二是長效化水利管理對(duì)協(xié)會(huì)工作提出新要求，迫切需要協(xié)會(huì)發(fā)揮行業(yè)中介和服務(wù)組織的紐帶作用，積極探索分級(jí)負(fù)責(zé)、分類管理有效途徑和模式，加快推進(jìn)工程運(yùn)行管理、維修養(yǎng)護(hù)、技術(shù)服務(wù)的專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、市場化。三是深層次社團(tuán)改革對(duì)協(xié)會(huì)工作帶來新挑戰(zhàn)，迫切需要適應(yīng)政社分開新形勢，推動(dòng)協(xié)會(huì)按照法律和章程獨(dú)立開展活動(dòng)，創(chuàng)新完善治理結(jié)構(gòu)、治理方式、管理體制和運(yùn)行機(jī)制，在深化改革中做強(qiáng)做優(yōu)。

陳雷強(qiáng)調(diào)，面對(duì)新形勢新任務(wù)新要求，水利工程協(xié)會(huì)要堅(jiān)持社會(huì)化、市場化改革方向和法制化、非營利辦會(huì)原則，正確處理政府、市場、社會(huì)關(guān)系，以服務(wù)水利行業(yè)為立足點(diǎn)，以提升服務(wù)能力為著力點(diǎn)，以完善服務(wù)機(jī)制為切入點(diǎn)，在強(qiáng)化行業(yè)自律、行業(yè)服務(wù)、行業(yè)發(fā)展職能上下功夫，在發(fā)揮對(duì)會(huì)員的行為引導(dǎo)、規(guī)則約束、權(quán)益維護(hù)作用上出實(shí)招，在增強(qiáng)協(xié)會(huì)的行業(yè)影響力、會(huì)員凝聚力、社會(huì)公信力上做文章，為推動(dòng)水利改革發(fā)展新跨越再立新功。一要立足職能定位，進(jìn)一步強(qiáng)化三個(gè)服務(wù)。服務(wù)政府要強(qiáng)化大局觀念，主動(dòng)參與水利工程建設(shè)與管理的研究咨詢、技術(shù)服務(wù)以及相關(guān)法律政策規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)的研究制定工作，當(dāng)好政府的參謀助手。服務(wù)社會(huì)要完善組織網(wǎng)絡(luò)，充分利用協(xié)會(huì)技術(shù)密集、人才薈萃、聯(lián)系廣泛、資源整合等特點(diǎn)，努力把平臺(tái)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為提供公共服務(wù)產(chǎn)品的發(fā)展優(yōu)勢。服務(wù)會(huì)員要量身定制，創(chuàng)新方式方法，廣辟渠道載體，著力增強(qiáng)對(duì)會(huì)員的吸引力和凝聚力。二要強(qiáng)化自律管理，進(jìn)一步規(guī)范行業(yè)行為。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)會(huì)員的職業(yè)道德和市場法治教育，深入開展信用信息平臺(tái)建設(shè)和信用評(píng)價(jià)工作，強(qiáng)化守信激勵(lì)和失信懲戒機(jī)制，規(guī)范水利工程建設(shè)領(lǐng)域職業(yè)資格管理，引導(dǎo)水利建設(shè)市場主體和從業(yè)人員嚴(yán)守從業(yè)規(guī)定、規(guī)范從業(yè)行為，維護(hù)水利建設(shè)市場良好秩序。組織開展好水利工程優(yōu)質(zhì)獎(jiǎng)評(píng)審等工作，為行業(yè)發(fā)展樹立標(biāo)桿和示范。三要改進(jìn)方式方法，進(jìn)一步提升工作水平。密切跟蹤行業(yè)發(fā)展趨勢和市場變化態(tài)勢，著力提升信息資料收集、會(huì)員服務(wù)、資源動(dòng)員能力。大力推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研協(xié)作、多團(tuán)隊(duì)協(xié)同，積極搭建共性技術(shù)研發(fā)與應(yīng)用平臺(tái)，促進(jìn)水利水電技術(shù)創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化。充分發(fā)揮協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、咨詢、服務(wù)作用，及時(shí)向政府部門反映行業(yè)合理訴求、提出意見建議。四要?jiǎng)?chuàng)新體制機(jī)制，進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)展能力。適應(yīng)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)改革形勢和要求，加快建立產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、制衡有效的治理結(jié)構(gòu)和方式，充分發(fā)揮會(huì)員代表大會(huì)、理事會(huì)、常務(wù)理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)的重要作用，逐步形成科學(xué)民主的決策咨詢機(jī)制、嚴(yán)格規(guī)范的監(jiān)督執(zhí)行機(jī)制和有序高效的競爭激勵(lì)機(jī)制，把協(xié)會(huì)打造成水利工程建設(shè)領(lǐng)域的品牌協(xié)會(huì)、名牌協(xié)會(huì)。五要落實(shí)主體責(zé)任，進(jìn)一步加強(qiáng)黨的建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求，著力推進(jìn)協(xié)會(huì)黨的基層組織建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)和黨風(fēng)廉潔建設(shè)，打造廉潔協(xié)會(huì)、陽光協(xié)會(huì)、文明協(xié)會(huì)。協(xié)會(huì)干部職工和廣大會(huì)員要珍愛協(xié)會(huì)品牌，塑造協(xié)會(huì)形象，維護(hù)協(xié)會(huì)聲譽(yù)，努力為水利改革發(fā)展貢獻(xiàn)智慧和力量。部有關(guān)司局和單位要大力支持協(xié)會(huì)依照法律和章程獨(dú)立自主地開展工作，支持協(xié)會(huì)加快轉(zhuǎn)型發(fā)展、更好發(fā)揮作用。

會(huì)議聽取和審議了中國水利工程協(xié)會(huì)第二屆理事會(huì)工作報(bào)告，選舉產(chǎn)生了第三屆理事會(huì)，審議發(fā)布了會(huì)員自律公約和職業(yè)道德準(zhǔn)則，頒發(fā)了中國水利工程優(yōu)質(zhì)（大禹）獎(jiǎng)、水利建設(shè)市場主體信用評(píng)價(jià)3A等級(jí)獎(jiǎng)牌、水利水電工程建設(shè)工法證書和全國水利優(yōu)秀質(zhì)量管理（QC）小組證書。

水利部有關(guān)司局和直屬單位主要負(fù)責(zé)同志，中國水利工程協(xié)會(huì)會(huì)員代表，獲獎(jiǎng)單位代表參加會(huì)議。