福建泉州：規(guī)范民警執(zhí)法行為 民警執(zhí)法質(zhì)量終身負(fù)責(zé)

新華社福州12月26日電（記者 鄭良）據(jù)來自福建省泉州市公安局的消息，今年以來，泉州公安機(jī)關(guān)推進(jìn)受案、立案制度改革，對受案、立案全過程監(jiān)督，嚴(yán)格實(shí)行案件四級審核把關(guān)，建立網(wǎng)上執(zhí)法辦案新機(jī)制，實(shí)行民警執(zhí)法質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制。

有案不接、接案后不受案不立案、違法受案立案等問題在公安執(zhí)法辦案中不同程度存在，甚至一些辦案民警利用受案、立案權(quán)力尋租。針對這一問題，泉州市公安局制定出臺了《關(guān)于改革完善受案立案制度的實(shí)施意見》，要求全市公安機(jī)關(guān)均成立專門的案件管理機(jī)構(gòu)，配備專門的工作人員，對受立案全過程進(jìn)行監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)、糾正受案、立案過程中存在的不合法、不規(guī)范行為。

按照“誰辦案誰負(fù)責(zé)、誰審核誰負(fù)責(zé)、誰審批誰負(fù)責(zé)”的原則，嚴(yán)格實(shí)行案件四級審核把關(guān)制度，即：案件在調(diào)查終結(jié)后，要經(jīng)過“辦案民警提出處理意見、辦案單位兼職法制員和主要負(fù)責(zé)人前期審查、法制部門全面審核、局領(lǐng)導(dǎo)研究審批”四個環(huán)節(jié)，才能最終作出處理決定。

建立網(wǎng)上執(zhí)法辦案新機(jī)制。泉州市公安局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，今年以來，全市公安機(jī)關(guān)積極推動“執(zhí)法信息網(wǎng)上錄入、執(zhí)法流程網(wǎng)上管理、執(zhí)法活動網(wǎng)上監(jiān)督、執(zhí)法質(zhì)量網(wǎng)上考評”的執(zhí)法辦案新機(jī)制。案件信息必須錄入網(wǎng)上辦案系統(tǒng)，嚴(yán)格按規(guī)定程序操作，缺失任何一個法定步驟，下一個步驟就無法進(jìn)行，進(jìn)一步強(qiáng)化對執(zhí)法辦案活動的監(jiān)督制約。

嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)法崗位責(zé)任。執(zhí)法辦案過程中堅持“誰辦案誰負(fù)責(zé)、誰審核誰負(fù)責(zé)、誰審批誰負(fù)責(zé)”的執(zhí)法崗位責(zé)任制，嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)法質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制，構(gòu)建嚴(yán)密高效、標(biāo)準(zhǔn)明晰、環(huán)環(huán)相扣、責(zé)任捆綁的執(zhí)法責(zé)任體系。