河北：京津冀初步建立大數(shù)據(jù)服務(wù)新體系

京津冀大數(shù)據(jù)綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)明確八項(xiàng)任務(wù),
到2020年底——京津冀初步建立大數(shù)據(jù)服務(wù)新體系

到2017年底，京津冀三地數(shù)據(jù)開放、產(chǎn)業(yè)對接框架基本形成，數(shù)據(jù)開放共享機(jī)制體制初步建立，環(huán)保、交通、旅游等民生重點(diǎn)領(lǐng)域試點(diǎn)示范率先啟動。

在12月22日舉行的京津冀大數(shù)據(jù)綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)啟動大會上，京津冀三地共同發(fā)布《京津冀大數(shù)據(jù)綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)方案》，為京津冀大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的未來發(fā)展勾畫出路線圖。

方案提出，通過3至5年的建設(shè)，京津冀大數(shù)據(jù)綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)將取得明顯成效。到2017年底，三地數(shù)據(jù)開放、產(chǎn)業(yè)對接框架基本形成，數(shù)據(jù)開放共享機(jī)制體制初步建立，環(huán)保、交通、旅游等民生重點(diǎn)領(lǐng)域試點(diǎn)示范率先啟動。到2018年底，三地初步形成集群特色鮮明、協(xié)同效應(yīng)顯著、資源配置優(yōu)化的發(fā)展格局。到2020年底，以人為本、惠及民生的大數(shù)據(jù)服務(wù)新體系初步建立，大數(shù)據(jù)紅利充分釋放，成為提升政府治理能力的重要支撐和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要驅(qū)動力量。

根據(jù)方案，京津冀大數(shù)據(jù)綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的主要任務(wù)有八項(xiàng)——

打造協(xié)同發(fā)展功能格局。加快打造以北京為創(chuàng)新核心、天津?yàn)榫C合支撐、河北做承接轉(zhuǎn)化的大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)一體化格局。北京要發(fā)揮全國科技創(chuàng)新中心的資源優(yōu)勢和中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)的創(chuàng)新體系優(yōu)勢，打造國家大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新核心區(qū)和全球大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新高地。天津要以濱海新區(qū)、武清和西青等電子信息產(chǎn)業(yè)基地為依托，構(gòu)建完善的大數(shù)據(jù)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)支撐體系。依托天津國際航運(yùn)核心區(qū)、金融創(chuàng)新示范區(qū)，推動航運(yùn)、金融和跨境電子商務(wù)大數(shù)據(jù)綜合創(chuàng)新應(yīng)用。河北明確了協(xié)同發(fā)展功能格局，張家口為京津冀大數(shù)據(jù)新能源示范區(qū)，廊坊為京津冀物流金融遙感大數(shù)據(jù)示范區(qū)，承德為京津冀旅游大數(shù)據(jù)示范區(qū)，秦皇島為京津冀健康大數(shù)據(jù)示范區(qū)，石家莊為京津冀大數(shù)據(jù)應(yīng)用示范區(qū)。

加強(qiáng)數(shù)據(jù)資源管理。做好京津冀數(shù)據(jù)資源管理頂層設(shè)計，北京率先建立政務(wù)數(shù)據(jù)資源目錄體系，探索三地對政務(wù)數(shù)據(jù)資源實(shí)行清單管理，建立數(shù)據(jù)資源管理體系。強(qiáng)化數(shù)據(jù)資源的統(tǒng)籌管理，推動公共數(shù)據(jù)資源的統(tǒng)一匯聚和集中開放。

公共數(shù)據(jù)開放共享試驗(yàn)探索。加強(qiáng)三地政府部門信息資源橫向整合和各級政府?dāng)?shù)據(jù)縱向整合。以環(huán)保、交通、健康、旅游和教育等領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)，推動三地信息數(shù)據(jù)開放對接共享。打造京津冀統(tǒng)一數(shù)據(jù)開放平臺，逐步擴(kuò)大數(shù)據(jù)對接的范圍，形成三地“后臺統(tǒng)一管理、前臺分別展示”的政務(wù)數(shù)據(jù)開放模式。

數(shù)據(jù)中心整合利用試驗(yàn)探索。加快大容量骨干網(wǎng)絡(luò)設(shè)施建設(shè)，提升固定寬帶接入能力，實(shí)現(xiàn)寬帶網(wǎng)絡(luò)全覆蓋，將京津冀地區(qū)建成全國首個寬帶城市群。推動京津冀地區(qū)數(shù)據(jù)中心向張北等區(qū)域集中，優(yōu)化政務(wù)數(shù)據(jù)中心布局，形成大型區(qū)域性政務(wù)數(shù)據(jù)中心。

大數(shù)據(jù)創(chuàng)新應(yīng)用試驗(yàn)探索。三地將推動開展大數(shù)據(jù)便民惠民服務(wù)，優(yōu)化公共資源配置，提升公共服務(wù)水平。三地將共同推動在交通、環(huán)保、旅游、健康、教育、航運(yùn)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等領(lǐng)域的大數(shù)據(jù)協(xié)同，推動建立京津冀大數(shù)據(jù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地等數(shù)據(jù)平臺應(yīng)用示范及重大工程，加速形成京津冀產(chǎn)業(yè)間全面協(xié)同發(fā)展的良好局面。

大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)聚集試驗(yàn)探索。推動大數(shù)據(jù)技術(shù)向裝備、汽車、電力、能源等行業(yè)領(lǐng)域深度應(yīng)用拓展，打造大數(shù)據(jù)服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈和大數(shù)據(jù)技術(shù)支撐產(chǎn)業(yè)鏈。打破行業(yè)壁壘，以張家口云計算產(chǎn)業(yè)基地為重要載體，探索數(shù)據(jù)中心與光伏、光熱等新能源綜合利用新模式。加快推動京津冀地區(qū)金融領(lǐng)域大數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施及支撐服務(wù)向廊坊等地集中布局，支持天津金融創(chuàng)新示范區(qū)開展金融大數(shù)據(jù)拓展應(yīng)用，帶動京津冀金融大數(shù)據(jù)協(xié)同創(chuàng)新。

大數(shù)據(jù)交易流通試驗(yàn)探索。建立健全大數(shù)據(jù)交易制度和大數(shù)據(jù)交易平臺，制定完善標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、服務(wù)規(guī)則、技術(shù)協(xié)議，推動形成京津冀一體化的數(shù)據(jù)資產(chǎn)交易市場，共同推動數(shù)據(jù)資源資產(chǎn)化。

大數(shù)據(jù)國際交流合作試驗(yàn)探索。開展區(qū)域?qū)ν忾_放政策突破，探索建立大數(shù)據(jù)創(chuàng)新保稅區(qū)、大數(shù)據(jù)企業(yè)境外投資和并購創(chuàng)新政策試點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新要素高效集聚。共同爭取實(shí)施更便利的外匯管理、海關(guān)監(jiān)管、人才引進(jìn)等制度和措施，將中關(guān)村境外并購?fù)鈪R管理試點(diǎn)政策、外籍人才“綠卡”制度延伸到試驗(yàn)區(qū)。推動人才、技術(shù)、管理等對外開放合作，支持企業(yè)、社會組織等開展多層面的國際大數(shù)據(jù)創(chuàng)新合作。（記者 原付川）