穩(wěn)中求進(jìn) 提振信心
——海外持續(xù)熱議中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議

新華社北京12月22日電 筑牢增長(zhǎng)根基，防范潛在風(fēng)險(xiǎn)，增添改革動(dòng)能。對(duì)于近日閉幕的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，海外媒體和分析人士普遍認(rèn)為，在世界經(jīng)濟(jì)陰晴不定以及中國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入“新常態(tài)”的大背景下，會(huì)議突出經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中求進(jìn)的總基調(diào)，穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、防風(fēng)險(xiǎn)的治理思路提振了國(guó)際社會(huì)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的信心。

穩(wěn)中求進(jìn)——筑牢增長(zhǎng)根基

對(duì)進(jìn)入經(jīng)濟(jì)“新常態(tài)”的中國(guó)經(jīng)濟(jì)而言，“形”有波動(dòng)而“勢(shì)”仍穩(wěn)固是基本判斷。今年以來(lái)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)緩中趨穩(wěn)、穩(wěn)中向好，始終保持在合理區(qū)間運(yùn)行，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量和效益提升，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。

對(duì)于明年的經(jīng)濟(jì)工作，會(huì)議強(qiáng)調(diào)了穩(wěn)與進(jìn)的關(guān)系，通過(guò)化解經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的潛在風(fēng)險(xiǎn)，在穩(wěn)的前提下在關(guān)鍵領(lǐng)域有所進(jìn)取。會(huì)議提出堅(jiān)持以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，堅(jiān)持宏觀政策要穩(wěn)、產(chǎn)業(yè)政策要準(zhǔn)、微觀政策要活、改革政策要實(shí)、社會(huì)政策要托底的政策思路。

塔斯社的報(bào)道認(rèn)為，穩(wěn)定成為2017年中國(guó)經(jīng)濟(jì)規(guī)劃的主基調(diào)。中國(guó)將在宏觀經(jīng)濟(jì)層面上繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策，貨幣政策要保持穩(wěn)健中性，維護(hù)流動(dòng)性基本穩(wěn)定。在匯率方面，會(huì)議強(qiáng)調(diào)要在增強(qiáng)匯率彈性的同時(shí)，保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定。

《日本經(jīng)濟(jì)新聞》認(rèn)為，會(huì)議確立了2017年的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行方針。今年秋季以來(lái)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)雖然在消費(fèi)和生產(chǎn)方面比較堅(jiān)挺，但也存在房地產(chǎn)價(jià)格飆升等潛在風(fēng)險(xiǎn)。中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)層希望繼續(xù)通過(guò)財(cái)政政策拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，另一方面也要遏制風(fēng)險(xiǎn)萌芽。

美國(guó)《華爾街日?qǐng)?bào)》網(wǎng)站刊登的一篇報(bào)道稱，會(huì)議為2017年的中國(guó)經(jīng)濟(jì)制定了經(jīng)濟(jì)藍(lán)圖，把“穩(wěn)定”定為明年的主要目標(biāo)，承諾要防控資產(chǎn)泡沫和金融風(fēng)險(xiǎn)。

有海外分析人士認(rèn)為，穩(wěn)中求進(jìn)中，“進(jìn)”的內(nèi)涵已逐漸從量到質(zhì)。今年穩(wěn)中求進(jìn)已從純經(jīng)濟(jì)范疇的政策基調(diào)延展至治國(guó)理政全領(lǐng)域，即要通過(guò)一系列政治經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域改革措施轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、形成發(fā)展的持續(xù)動(dòng)能，最終落實(shí)到增加居民收入、提高社會(huì)生活水平，以達(dá)到社會(huì)平穩(wěn)、國(guó)家安穩(wěn)的目的。

提振信心——以改革添動(dòng)能

中國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行面臨的突出矛盾和問(wèn)題，雖然有周期性、總量性因素，但根源是重大結(jié)構(gòu)性失衡，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)循環(huán)不暢，必須從供給側(cè)、結(jié)構(gòu)性改革上想辦法，努力實(shí)現(xiàn)供求關(guān)系新的動(dòng)態(tài)均衡。這次會(huì)議明確提出，堅(jiān)持以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，適度擴(kuò)大總需求。

分析人士表示，去年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出“三去一降一補(bǔ)”為主要內(nèi)容的供給側(cè)改革。今年的會(huì)議明確提出繼續(xù)推進(jìn)“三去一降一補(bǔ)”，并對(duì)供給側(cè)改革作出具體部署。對(duì)于供給側(cè)改革，需理解供給與需求的內(nèi)在邏輯關(guān)系，擴(kuò)大有效供給，提升整個(gè)供給體系質(zhì)量，提高供給結(jié)構(gòu)對(duì)需求結(jié)構(gòu)的適應(yīng)性。

英國(guó)48家集團(tuán)俱樂(lè)部主席斯蒂芬·佩里表示，中國(guó)經(jīng)濟(jì)需要解決產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題?？茖W(xué)的發(fā)展路徑即便帶來(lái)陣痛，也將為中國(guó)提供好的解決方案。佩里說(shuō)，中國(guó)提振了其他國(guó)家出口，同時(shí)向其他國(guó)家出口商品并進(jìn)行投資。中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)來(lái)說(shuō)至關(guān)重要。世界需要增長(zhǎng)，而不是保護(hù)主義。

亞洲開(kāi)發(fā)銀行副首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家莊巨忠說(shuō)，中國(guó)繼續(xù)深化改革將為未來(lái)持續(xù)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提供動(dòng)力，為世界經(jīng)濟(jì)作出更大貢獻(xiàn)。他認(rèn)為，改革的重點(diǎn)是讓市場(chǎng)在資源配置中發(fā)揮更大作用，這會(huì)讓中國(guó)企業(yè)變得更有效率、競(jìng)爭(zhēng)力和創(chuàng)新思維，“而這些變化將助力中國(guó)經(jīng)濟(jì)保持強(qiáng)勁增速”。

德國(guó)《商報(bào)》網(wǎng)站刊登文章說(shuō)，在所有人都注視美國(guó)及歐洲不穩(wěn)定之際，人們不應(yīng)忽視一個(gè)問(wèn)題：今年，中國(guó)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)到底有什么意義？中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速比所有發(fā)達(dá)工業(yè)國(guó)家都快。中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)很顯著。（參與記者：張濤、康逸、錢錚、易愛(ài)軍、鄧茜、王乃水、楊天沐、董成文）