體育領(lǐng)域?qū)⒂瓉怼跋M大潮”

“進(jìn)一步擴(kuò)大旅游文化體育健康養(yǎng)老教育培訓(xùn)等領(lǐng)域消費”系列報道之八：
體育領(lǐng)域?qū)⒂瓉怼跋M大潮”

編者按：進(jìn)一步擴(kuò)大國內(nèi)消費特別是新興服務(wù)消費，著力增加高品質(zhì)產(chǎn)品和服務(wù)有效供給，是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要內(nèi)容，是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)保持中高速增長、邁向中高端水平的必然選擇。黨中央、國務(wù)院一直高度重視擴(kuò)大消費這項工作。今年以來，習(xí)近平總書記、李克強(qiáng)總理等中央領(lǐng)導(dǎo)同志多次就這項工作做出重要指示批示。2016年11月，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步擴(kuò)大旅游文化體育健康養(yǎng)老教育培訓(xùn)等領(lǐng)域消費的意見》。為進(jìn)一步加大擴(kuò)消費宣傳力度，加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，我委聯(lián)合有關(guān)單位撰寫了系列宣傳解讀文章，現(xiàn)推送供交流借鑒。

“發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)，首先落腳點要放在體育消費上，就是要把發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)、促進(jìn)體育消費作為拉動內(nèi)需、推動經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的重要力量?！?國家體育總局冬季運動管理中心副主任王志利日前在接受記者采訪時如此表示。讓他高興的是，近期國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步擴(kuò)大旅游文化體育健康養(yǎng)老教育培訓(xùn)等領(lǐng)域消費的意見》（以下簡稱《意見》），著力推進(jìn)幸福產(chǎn)業(yè)服務(wù)消費提質(zhì)擴(kuò)容，其中明確提到要大力促進(jìn)體育消費，可以預(yù)見我國體育領(lǐng)域?qū)⒂瓉怼跋M大潮”。

豐富體育賽事  提升消費品質(zhì)

國家發(fā)改委綜合司副巡視員趙立東告訴記者，現(xiàn)階段，我國高品質(zhì)商品消費潛力巨大，商品消費正經(jīng)歷從有到好的轉(zhuǎn)型，居民對消費品質(zhì)提出更高要求，更加安全實用，更為舒適美觀，更有品位格調(diào)的產(chǎn)品以及高品質(zhì)服務(wù)消費潛力巨大。他舉例說，目前部分地方足球、籃球等高水平體育賽事一票難求。初步測算，航空運動、水上運動、山地戶外等消費市場規(guī)模到2020年將達(dá)到9000億元左右。

北京大學(xué)體育科學(xué)研究所中國體育產(chǎn)業(yè)研究中心執(zhí)行主任何文義認(rèn)為，專業(yè)性較強(qiáng)的職業(yè)拳擊賽、消費額度有一定門檻的專業(yè)高爾夫球、馬術(shù)等都可以算做高品質(zhì)體育。

從2008年北京奧運會開始，我國陸續(xù)承辦了很多大型體育賽事，2022年北京冬奧會的申辦成功更是鼓舞人心。除此之外，國家也發(fā)布了一系列支持體育事業(yè)發(fā)展的文件，比如《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)促進(jìn)體育消費的若干意見》《關(guān)于加快發(fā)展生活性服務(wù)業(yè)促進(jìn)消費結(jié)構(gòu)升級的指導(dǎo)意見》等等，這些都讓從事體育事業(yè)的人們感到興奮。

這次出臺的《意見》又提出，2016年內(nèi)完成體育類社團(tuán)組織第一批脫鉤試點。以足球、籃球、排球三大球聯(lián)賽改革為帶動，推進(jìn)職業(yè)聯(lián)賽改革，在重大節(jié)假日期間進(jìn)一步豐富各類體育賽事活動，無疑為促進(jìn)體育消費再添一把火。

提升場館利用  激發(fā)健身熱情

不久前，一張北京市民在霧霾彌漫的街邊公園跳廣場舞的圖片瘋傳網(wǎng)絡(luò)，引發(fā)了網(wǎng)友熱議。這一方面體現(xiàn)出即使大霧襲城，也無法阻擋人們鍛煉身體的熱情，而另一方面，也凸顯了當(dāng)下我國健身消費形式缺乏，體育場館利用率低的現(xiàn)狀。

“我們平時經(jīng)常去家旁邊的小操場打球、鍛煉身體，不過，遇到天氣不好的情況，或者沒有場地的情況，鍛煉身體就只能擱淺了。那些好的體育館一方面離我們住的太遠(yuǎn)，而且很少對外開放，另一方面費用太高，沒有必要去?！?北京市民肖先生告訴記者。

記者走訪了幾個大型體育場館發(fā)現(xiàn)，公益開放、業(yè)訓(xùn)培養(yǎng)、體育培訓(xùn)、辦體育賽事這“四件套”已成為體育場館的常設(shè)業(yè)務(wù)，但是對于生活在附近的老百姓來說，基本上與設(shè)施齊全，環(huán)境優(yōu)良的體育場館無緣。

據(jù)有關(guān)學(xué)校及家長反映，由于缺乏運動場地，不少學(xué)生、市民都希望市里能多建一些公共體育場館，通過一系列建設(shè)和改造體育場地設(shè)施和現(xiàn)有體育場所，能夠免費開放，或者建立免費開放日制度，為全民健身活動的開展提供更多更好的條件。

大眾體育場地嚴(yán)重不足，使得熱門體育項目的場地預(yù)訂非常困難。讓用戶能夠便捷、快速實現(xiàn)體育場地網(wǎng)絡(luò)預(yù)訂，這顯然是廣大體育愛好者需要的服務(wù)。如何將運動基礎(chǔ)設(shè)施、運動場館跟人相結(jié)合，以大數(shù)據(jù)的思維進(jìn)行運營是問題的關(guān)鍵。

這次出臺的《意見》明確指出，要提高體育場館使用效率，盤活存量資源，推動有條件的學(xué)校體育場館設(shè)施在課后和節(jié)假日對本校學(xué)生和公眾有序開放， 運用商業(yè)運營模式推動體育場館多層次開放利用。

國家發(fā)改委社會發(fā)展司副司長郝福慶表示，通過完善健身休閑基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)、盤活用好現(xiàn)有體育場館資源和加強(qiáng)特色健身休閑設(shè)施建設(shè)等舉措，讓群眾更好更快享有以“建身邊的場地、抓身邊的組織、搞身邊的活動”為內(nèi)涵的體育“三邊工程”、城市社區(qū)15分鐘體育健身圈和包含自駕車房車營地、運動船艇碼頭、航空飛行營地在內(nèi)的體育旅游設(shè)施帶來的便利和實惠，切實提高人均體育場地面積，大力提升民眾生活品質(zhì)，為人民群眾實實在在地謀利益、謀福祉。

規(guī)劃專項運動  加快潛力釋放

“滑雪是一項貼近自然、接觸自然、回歸自然的運動。它不僅可以強(qiáng)身健體，還能提高膽識，實現(xiàn)自我超越?！比珖┕谲妼O玲玲曾這樣描述滑雪運動。目前，冰雪運動正在成為越來越多人的健身方式，尤其是北京申冬奧將以實現(xiàn)3億人上冰雪為目標(biāo)，使滑雪更加普及。

王志利說，“20年前，國內(nèi)的滑雪場不足10個，但是根據(jù)今年３月份的調(diào)查，目前我國31個?。ㄊ?、區(qū)）的雪場已達(dá)568個。最近一個雪季，到北京延慶滑雪的人數(shù)比前一個雪季增長了30%?！?/p>

郝福慶表示，圍繞國務(wù)院文件的貫徹落實，體育總局、國家發(fā)改委、國家旅游局等相關(guān)部門密切配合，重點選擇了一批發(fā)展前景好、市場空間大、帶動能力強(qiáng)的項目，研制出臺一批專項規(guī)劃和政策性文件。比如，足球中長期發(fā)展規(guī)劃、足球場地設(shè)施建設(shè)“十三五”規(guī)劃、冰雪運動發(fā)展規(guī)劃、冰雪場地設(shè)施建設(shè)規(guī)劃、水上運動產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、山地戶外運動產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、航空運動產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，還有關(guān)于促進(jìn)自駕車、旅居車旅游發(fā)展的若干意見等等。

冰雪、航空等專項運動正逐漸滿足群眾多層次多樣化的健身需求。隨著消費從生存型向發(fā)展型轉(zhuǎn)變，未來體育消費將會釋放更大潛力?！跋乱徊?，我們將主要抓好這些政策性文件和專項規(guī)劃的貫徹落實，特別是推動地方制定明確的時間表、路線圖，把促進(jìn)體育消費的措施落到實處，強(qiáng)化健身意識，倡導(dǎo)健康的生活方式，不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，培育形成一批廣大人民群眾喜聞樂見的體育消費熱點。”郝福慶說。