我國(guó)出臺(tái)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域PPP指導(dǎo)意見(jiàn)拓寬社會(huì)資本參與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)

新華社北京12月20日電（記者 安蓓）記者20日從國(guó)家發(fā)展改革委了解到，我國(guó)已于近日出臺(tái)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域政府和社會(huì)資本合作（PPP）的指導(dǎo)意見(jiàn)，拓寬社會(huì)資本參與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的領(lǐng)域和范圍。

根據(jù)《國(guó)家發(fā)展改革委農(nóng)業(yè)部關(guān)于推進(jìn)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域政府和社會(huì)資本合作的指導(dǎo)意見(jiàn)》，將重點(diǎn)支持社會(huì)資本開(kāi)展高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、種子工程、現(xiàn)代漁港、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)及追溯體系、動(dòng)植物保護(hù)等農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)；引導(dǎo)社會(huì)資本參與農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用、農(nóng)業(yè)面源污染治理、規(guī)?；笮驼託?、農(nóng)業(yè)資源環(huán)境保護(hù)與可持續(xù)發(fā)展等項(xiàng)目；鼓勵(lì)社會(huì)資本參與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)與信息化、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、旅游休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展。

根據(jù)指導(dǎo)意見(jiàn)，農(nóng)業(yè)領(lǐng)域PPP項(xiàng)目將堅(jiān)持政府引導(dǎo)，公益導(dǎo)向；市場(chǎng)運(yùn)作，公平競(jìng)爭(zhēng)；因地制宜，試點(diǎn)先行的原則。要轉(zhuǎn)變政府農(nóng)業(yè)投入方式，積極探索通過(guò)投資補(bǔ)助、資本金注入等方式支持農(nóng)業(yè)PPP項(xiàng)目，強(qiáng)化政府投資的撬動(dòng)和引導(dǎo)作用。加快農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，創(chuàng)新金融服務(wù)與支持方式，建立合理投資回報(bào)機(jī)制，完善風(fēng)險(xiǎn)防控和分擔(dān)機(jī)制，同時(shí)要保障項(xiàng)目用地需要。