江西：2016年貧困縣脫貧攻堅成效考核全面啟動

12月16日，記者從省扶貧和移民辦獲悉，2016年貧困縣成效考核工作全面啟動，貧困縣在這一年的精準扶貧精準脫貧工作中干得到底怎樣，通過考核可以一目了然。據(jù)悉，今年貧困縣脫貧攻堅工作成效考核實施方案是根據(jù)省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)的《關(guān)于堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的實施意見》展開，較去年進行了較大修訂。

引入第三方全面開展各項考核

今年更加注重對縣級脫貧攻堅工作的落實，把脫貧任務(wù)完成、精準識別和退出、脫貧攻堅責任體系建設(shè)以及脫貧攻堅資金使用績效作為主要考核內(nèi)容。

為了確保考核公正、公開和透明，今年引入國家統(tǒng)計局江西調(diào)查總隊和江西惠普會計師事務(wù)所有限公司作為第三方，全面開展各項考核，切實做到一把尺子量到底。目前，第三方機構(gòu)已經(jīng)分組赴25個貧困縣（市、區(qū)）開展考核工作。

考核指標由42項精簡至22項

今年將考核指標進行了精簡，由去年的42項減少到了22項。脫貧攻堅考核主要包括減貧成效、精準識別、脫貧體系、資金績效、加減分項5個一級指標，前4項總分100分，第5項加減分項以實際考核成績確定。

其中，減貧成效主要考核貧困縣貧困人口、貧困村脫貧任務(wù)完成情況和貧困縣農(nóng)民人均年可支配收入增長等；精準識別，主要考核貧困人口動態(tài)管理、大數(shù)據(jù)管理信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)維護、脫貧人口退出精準度等；脫貧體系，主要考核貧困縣脫貧攻堅政策支撐、責任落實、組織保障、精準幫扶等；資金績效，主要考核貧困縣考核年度統(tǒng)籌整合用于脫貧攻堅的涉農(nóng)財政資金整合到位、精準扶持、項目實施、資金撥付、項目公示等；加減分項，主要考核貧困縣摘帽、村級集體經(jīng)濟建設(shè)、違反貧困縣約束機制、脫貧攻堅工作違規(guī)違紀違法行為等。

貧困村抽查比例應(yīng)超過總數(shù)的20%以上

在減貧成效及精準識別抽樣上，貧困人口按照《關(guān)于建立貧困退出機制的實施意見》的抽查樣本規(guī)模及要求，確定樣本數(shù)量。當年退出貧困村抽樣比例應(yīng)達到當年退出貧困村總數(shù)的20%以上，且抽樣數(shù)最低不少于5個；當年退出貧困村不足5個，應(yīng)全部進行評估。

在脫貧體系抽樣上，一般結(jié)合減貧成效及精準識別抽樣結(jié)果實行，按照全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數(shù)15%的比例確定鄉(xiāng)鎮(zhèn)，最低不少于3個；抽查的鄉(xiāng)鎮(zhèn)隨機抽取3個行政村（2個貧困村，1個非貧困村）；抽查的行政村，每個村隨機抽取不少于5戶貧困戶。（記者 鄭穎）