黑龍江：科技成果轉(zhuǎn)化讓企業(yè)唱主角

新華社哈爾濱12月17日電（記者 梁書斌）黑龍江省人大常委會16日通過了《黑龍江省促進科技成果轉(zhuǎn)化條例》。這一條例突出體現(xiàn)了企業(yè)是科技成果轉(zhuǎn)化主體的立法思路，就支持企業(yè)自主立項、加大科技研發(fā)投入和成果轉(zhuǎn)化等方面做出了規(guī)定，讓企業(yè)真正成為科技成果轉(zhuǎn)化的主角。

據(jù)黑龍江省人大法制委員會副主任委員張洪明介紹，2000年黑龍江省公布施行了《黑龍江省促進科技成果轉(zhuǎn)化條例》，隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展與科技體制改革的深入，已不能適應(yīng)科技創(chuàng)新發(fā)展的要求。

為體現(xiàn)企業(yè)的主體地位，這一條例明確規(guī)定發(fā)揮企業(yè)在研究開發(fā)方向選擇、項目實施和成果應(yīng)用中的主導(dǎo)作用。對利用財政資金設(shè)立、市場導(dǎo)向明確的科技項目由企業(yè)牽頭組織實施。為提高企業(yè)自主創(chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)化能力，規(guī)定支持企業(yè)建立技術(shù)研究開發(fā)中心、企業(yè)研究院、工程研究等各類研究開發(fā)機構(gòu)。

為鼓勵企業(yè)實施科技成果轉(zhuǎn)化，規(guī)定企業(yè)承接研究開發(fā)機構(gòu)、高等院?？萍汲晒嵤┺D(zhuǎn)化的，政府可以按照技術(shù)合同成交額或者技術(shù)入股出資額的一定比例給予補助。

為激勵企業(yè)科研人員開展科技成果轉(zhuǎn)化，規(guī)定國有企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立對科研人員的中長期激勵機制，完善國有企業(yè)科研人員收入與科技成果、創(chuàng)新績效掛鉤的獎勵制度。

為鼓勵國有企業(yè)加大科技研發(fā)投入，規(guī)定將國有及國有控股企業(yè)研發(fā)投入、科技成果轉(zhuǎn)化績效列入企業(yè)負責(zé)人經(jīng)營業(yè)績考核范圍；對其在科技研發(fā)等方面的投入，可以在考核中視同利潤。

黑龍江省科技廳副廳長于立河說，黑龍江是科技資源大省，科技活動產(chǎn)出水平在全國前列（2015年排名第8位），但高新技術(shù)成果產(chǎn)業(yè)化排名在全國比較靠后（2015年排名24位），主要原因是企業(yè)參與科技成果轉(zhuǎn)化工作的積極性不高。如何調(diào)動企業(yè)積極性，發(fā)揮企業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化的主體作用，推動經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展，是我們貫徹落實條例工作的主要任務(wù)。