上海：讓申城“交通秩序之美”成為常態(tài)

自上海開展道路交通違法行為大整治以來，截至11月底，全市道路交通事故數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)同比分別下降25.4%、13.6%、41.6%，全市道路交通秩序明顯改善。在昨天舉行的市政府新聞發(fā)布會(huì)上，副市長白少康介紹了本市開展道路交通大整治進(jìn)展情況。他表示，大整治雖取得明顯成效，但與真正形成現(xiàn)代城市文明交通環(huán)境還有不小的差距。下一步，上海將以貫徹實(shí)施新修訂的《上海市道路交通管理?xiàng)l例》為契機(jī)，堅(jiān)持不懈、持之以恒地深入推進(jìn)交通大整治，健全常態(tài)長效機(jī)制，讓上海的“交通秩序之美”成為常態(tài)。

從嚴(yán)加強(qiáng)綜合交通管理，是上海當(dāng)前城市治理補(bǔ)短板的一項(xiàng)重要任務(wù)。從交通大整治開始之初，上海警方在實(shí)地調(diào)研分析后發(fā)現(xiàn)，造成道路交通秩序混亂的一個(gè)主要因素，就是面廣量大的交通違法行為，由違致亂、由亂致堵、由堵致噪(亂鳴號(hào))。白少康表示，此次整治改變了以往單純靠“人海戰(zhàn)術(shù)”維持秩序的做法，把整治交通違法行為作為大整治的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，針對(duì)亂鳴號(hào)、亂停車、亂變道等突出交通違法行為，持續(xù)精準(zhǔn)發(fā)力。

秉持“最嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)執(zhí)法、最嚴(yán)管理”的整治理念，上海堅(jiān)持全覆蓋整治、零容忍執(zhí)法，不區(qū)分重點(diǎn)和非重點(diǎn)，全市無論什么區(qū)域、無論什么違法行為，都要做到見違必糾、糾違必處、處罰必嚴(yán)。同時(shí)，常態(tài)保持整治工作力度，充分發(fā)揮公安主力軍作用，把交通大整治作為中心工作、常態(tài)工作，實(shí)行每日調(diào)度講評(píng)、每日通報(bào)情況、每日專項(xiàng)督察制度，始終按照“思想不松、目標(biāo)不變、標(biāo)準(zhǔn)不降、力度不減、聲勢不弱”的要求，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)整治措施。

白少康介紹，上海警方采取最嚴(yán)查處措施，向社會(huì)釋放依法嚴(yán)管的強(qiáng)烈信號(hào)，通過查處違法行為立法律規(guī)矩、正尊法風(fēng)氣?！拔覀?nèi)婕哟髮?duì)違法行為的發(fā)現(xiàn)、查處力度。強(qiáng)化摩托化執(zhí)勤力量動(dòng)態(tài)巡查執(zhí)法，每天投入1000余輛摩托車組成流動(dòng)執(zhí)法單元。針對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的亂停車問題，創(chuàng)新推出漆劃黃色標(biāo)線的措施，對(duì)違法停車行為以‘違反禁令標(biāo)志、標(biāo)線’處罰款200元并記3分?！?/p>

同時(shí)，上海警方還充分借助新技術(shù)新手段提升執(zhí)法效能。依托公安大數(shù)據(jù)實(shí)戰(zhàn)應(yīng)用平臺(tái)排摸交通堵點(diǎn)，試點(diǎn)利用電子警察查處亂鳴號(hào)，把派出所治安監(jiān)控設(shè)備納入交通管理體系，進(jìn)一步織密非現(xiàn)場執(zhí)法網(wǎng)絡(luò)。在全局3300輛警車上安裝行車記錄儀，并動(dòng)員公務(wù)車、公交車、社會(huì)車輛安裝行車記錄儀，同步開通交通違法視頻舉報(bào)平臺(tái)，目前共收到視頻線索3.5萬余條。先后推出“快處易賠”微信公眾號(hào)、“上海交警”App、交通違法信息短信告知系統(tǒng)等，為市民群眾提供更加便捷的信息化服務(wù)。

整治出成效，離不開法治的規(guī)范和引領(lǐng)作用。白少康表示，結(jié)合大整治執(zhí)法實(shí)踐，公安機(jī)關(guān)加強(qiáng)立法調(diào)研，為市人大修訂《上海市道路交通管理?xiàng)l例》提供支撐，擬修訂條款數(shù)超過八成，被稱為“上海史上最嚴(yán)交規(guī)”。接下來，上海還將進(jìn)一步強(qiáng)化依法嚴(yán)管措施，持續(xù)加強(qiáng)日常嚴(yán)管嚴(yán)治，不間斷開展全市統(tǒng)一整治行動(dòng)或區(qū)域性、階段性的專項(xiàng)整治行動(dòng)，始終保持高壓整治態(tài)勢；不斷擴(kuò)大非現(xiàn)場執(zhí)法覆蓋面，加快推進(jìn)“電子警察”監(jiān)控設(shè)備建設(shè)，拓展“電子警察”執(zhí)法種類等。同時(shí)，全面貫徹實(shí)施新修訂的《上海市道路交通管理?xiàng)l例》，重點(diǎn)圍繞修訂后的管理措施、處罰標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)法手段等內(nèi)容，開展全方位宣傳，凝聚社會(huì)共識(shí)，充分營造新條例實(shí)施的社會(huì)氛圍。 (記者 劉棟)