河南省全面實(shí)施居住證制度

12月14日,省公安廳正式下發(fā)通知，即日起，《河南省居住證實(shí)施辦法》在全省范圍全面推行，以維護(hù)在城鎮(zhèn)居住生活的流動(dòng)人口的合法權(quán)益，促進(jìn)全省新型城鎮(zhèn)化的健康發(fā)展。初步統(tǒng)計(jì)，受益人數(shù)超過(guò)520萬(wàn)。

作為人口大省，近些年我省流動(dòng)人口總量持續(xù)增長(zhǎng)。統(tǒng)計(jì)數(shù)字顯示，省內(nèi)登記的流動(dòng)人口數(shù)量達(dá)到520萬(wàn)人，為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了重大貢獻(xiàn)。但這部分人群在享受社會(huì)保障、子女教育、衛(wèi)生、計(jì)生、技能培訓(xùn)等基本公共服務(wù)方面，存在待遇不均等、保障不到位等問(wèn)題。為了解決這些問(wèn)題，省公安廳在今年1月1日頒布實(shí)施的《居住證暫行條例》的基礎(chǔ)上，與有關(guān)部門(mén)密切溝通，結(jié)合我省實(shí)際情況，起草了《河南省居住證實(shí)施辦法》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》）。11月底，《辦法》經(jīng)省政府常務(wù)會(huì)議討論通過(guò)。

《辦法》中明確規(guī)定了居住證持有人享受6項(xiàng)基本公共服務(wù)和9項(xiàng)便利。6項(xiàng)基本公共服務(wù)分別是：教育、就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、文化體育、法律服務(wù)、國(guó)家和我省規(guī)定的其他基本公共服務(wù)；9項(xiàng)便利分別是：按國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理出入境證件、換領(lǐng)和補(bǔ)領(lǐng)居民身份證、機(jī)動(dòng)車(chē)登記、申領(lǐng)駕駛證、報(bào)名參加職業(yè)資格考試、申請(qǐng)職業(yè)資格、辦理生育服務(wù)、享受上級(jí)政府規(guī)定的不受戶籍限制的跨區(qū)域補(bǔ)貼政策和60歲以上居住證持有人可免費(fèi)乘坐公共交通。

哪些人能夠申領(lǐng)居住證？按照《辦法》規(guī)定，公民離開(kāi)常住戶口所在地，到其他城市居住半年以上，符合有合法穩(wěn)定就業(yè)、有合法穩(wěn)定住所、連續(xù)就讀條件之一的，可以到轄區(qū)派出所申領(lǐng)居住證。

辦證時(shí)需要提交哪些材料？公民申領(lǐng)居住證需要提交申領(lǐng)人居民身份證和暫住登記憑證，申領(lǐng)人未辦理身份證的，需提交符合居民身份證采集標(biāo)準(zhǔn)的本人數(shù)碼相片。同時(shí)，根據(jù)情況分別提供有合法穩(wěn)定就業(yè)、有合法穩(wěn)定住所、連續(xù)就讀證明等材料。此外，首次申領(lǐng)居住證免收證件工本費(fèi)，換領(lǐng)、補(bǔ)領(lǐng)居住證，應(yīng)當(dāng)繳納證件工本費(fèi)。（記者 李鳳虎）