西藏：牧業(yè)改革關(guān)鍵要搞好合作經(jīng)營

近日，記者在那曲采訪時了解到：海拔4800米的聶榮縣色慶鄉(xiāng)帕玉村，近年來實行“合作組織＋牧戶”經(jīng)營模式，牧業(yè)生產(chǎn)、多種經(jīng)營、勞務(wù)輸出并進，今年年底人均現(xiàn)金收入11353元，是2008年合作社成立之初的28倍，基本實現(xiàn)了全村集體脫貧目標，以前的“乞丐村”已經(jīng)成為遠近聞名的小康示范村。

在藏北，像這樣走合作化扶貧脫貧路子的典型案例還有很多。合作組織在草場承包責任制的基礎(chǔ)上，把分散的牧戶和草、畜等生產(chǎn)資料組織起來，堅持統(tǒng)分結(jié)合、以統(tǒng)為主，合作闖市場，抱團走上了致富路。同時發(fā)展專合組織帶動了村里教育、醫(yī)療等基本公共事業(yè)的發(fā)展，既實現(xiàn)了生產(chǎn)發(fā)展、收入增加，又獲得了生活保障；既方便了群眾，又促進了群眾觀念轉(zhuǎn)變。

通過解剖麻雀，這樣的典型案例給我們帶來一個深刻啟示：現(xiàn)代牧業(yè)改革走專業(yè)合作的路子大有可為，專業(yè)合作也是牧業(yè)改革、促進群眾脫貧致富的重要突破口。

眾所周知，農(nóng)牧區(qū)的分散經(jīng)營如何與廣闊的市場進行有效對接，一直是我區(qū)農(nóng)牧業(yè)經(jīng)營面臨的一個重要問題。其中找到一條農(nóng)牧區(qū)和市場之間相互連接的鏈條，并以此為基礎(chǔ)逐步引導農(nóng)牧業(yè)走上專業(yè)化生產(chǎn)、規(guī)?；?jīng)營、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展道路必不可少。而我區(qū)初具規(guī)模的各種農(nóng)牧民專業(yè)合作經(jīng)濟組織，無疑是連接農(nóng)牧區(qū)與市場的一個重要媒介。

我們可以看到，經(jīng)過多輪深刻變革和長期實踐探索，牧區(qū)改革發(fā)展已經(jīng)進入了新的歷史階段，迎來了新的重大機遇。其中，業(yè)已完成的草場經(jīng)營承包責任制，把草場承包到戶，明確了草場責、權(quán)、利，但這只是一個手段并不是目的，關(guān)鍵要進行草場依法流轉(zhuǎn)，突出草場成為重要的生產(chǎn)資料產(chǎn)生資本的綜合效益。應(yīng)該說，草場經(jīng)營承包責任制的完成為發(fā)展專合組織打下了重要基礎(chǔ)，而且經(jīng)過多年的成功實踐，已經(jīng)積累了不少寶貴經(jīng)驗。

當前正處于全面深化改革的關(guān)鍵時期、打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的關(guān)鍵時期，如何走好專業(yè)合作這條新路子，發(fā)揮專合組織在牧業(yè)改革、牧區(qū)發(fā)展、牧民脫貧中的重要作用，就成為擺在我們面前的一個亟須解決的重要課題。

由此我們可以得出這樣一個道理，那就是：牧民脫貧攻堅必須走牧業(yè)改革的道路，而牧業(yè)改革關(guān)鍵要搞合作經(jīng)營。

因此，要秉承改革思維，結(jié)合“三牧”實際，總結(jié)好在牧業(yè)發(fā)展上探索出來的新路子，把合作經(jīng)營作為一個重要抓手，進行深入研究、認真總結(jié)、積極探索、典型示范，根植群眾、引領(lǐng)群眾、組織群眾、凝聚群眾，“抓兩頭帶中間”，走出一條具有西藏特點的農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營之路。

必須指出的是，現(xiàn)在的專合組織已經(jīng)走過了經(jīng)驗探索、摸石頭過河的階段，迎來了總結(jié)經(jīng)驗、深入推進的窗口期。面對全面深化改革、全面脫貧攻堅、全面建成小康社會的歷史任務(wù)，此時不做，待何時？（趙書彬）