湖北省直12部門接受履職盡責督促檢查 整改問題2萬余個

12月8日在漢召開的2016年湖北省加強政府部門履職盡責督促檢查工作集中評議大會透露，今年4月啟動的全省履職盡責督促檢查工作，促進省發(fā)改、教育、科技、財政等12個部門整改問題2萬多個，嚴肅處理履職不力甚至違紀違法人員4129人。

今年是我省開展政府部門履職盡責督促檢查的第二年。今年無論是督查范圍、監(jiān)督方式還是取得的效果、產(chǎn)生的影響都有了較大提升。

加大壓力傳導(dǎo)，形成合力推進的良好態(tài)勢。省委、省政府周密部署，省糾風辦綜合協(xié)調(diào)、務(wù)實推動。省、市、縣三級緊密銜接，同頻共振。各部門全力以赴抓好各項任務(wù)落實。

加大監(jiān)督檢查力度，查找存在的突出問題。各級糾風辦緊緊圍繞全面督查、點題督查內(nèi)容，綜合運用政風行風督查員明察暗訪、第三方監(jiān)督、媒體監(jiān)督、專項檢查、集中評議、倒查追責等多種方式，廣泛搜集部門履職盡責中存在的突出問題。

加大整改落實力度，提升履職盡責能力水平。各部門堅持問題導(dǎo)向，以“釘釘子”的精神扎實推進問題整改。12個部門及系統(tǒng)共制定整改措施20萬余條，整改成效顯著。

加大執(zhí)紀問責力度，發(fā)揮持續(xù)有力震懾作用。截至目前，12個被督查部門及系統(tǒng)給予黨紀政紀處分1228人，組織處理1825人，誡勉談話1433人。

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履職盡責永遠在路上
——12個部門立行立改做法及效果摘登

省發(fā)改系統(tǒng)

創(chuàng)新通報機制 勇于揭短亮丑

省發(fā)改委采取抽查抽訪、委托媒體暗訪等方式，對系統(tǒng)履職盡責情況進行明察暗訪。在全系統(tǒng)會上播放暗訪短片，引起強烈震動。省發(fā)改委機關(guān)紀委將機關(guān)和直屬單位的檢查結(jié)果向全系統(tǒng)點名道姓通報了5次，對省級政風督查員5輪明察暗訪中涉及本系統(tǒng)的問題在全系統(tǒng)通報。

省教育系統(tǒng)

“史上最嚴”師德規(guī)范處理教師224人

組織開展校服、教材教輔等“四個專項”整治，清退上繳違規(guī)資金3726萬元，通報典型案例26起，追責問責356人。規(guī)范辦學(xué)和招生行為，對違規(guī)招生的5所高校和3個市州進行了通報。出臺“史上最嚴”師德規(guī)范，處理違反師德教師224人。

教育民生進一步改善。首次對家庭貧困高中生免除學(xué)費，今年有5萬多名學(xué)生受益。

省科技系統(tǒng)

全省高新技術(shù)企業(yè)總數(shù)穩(wěn)居中部第一

整改問題722個，配合地方黨委紀委追責問責38人。以履職盡責推動工作開展，今年全省高新技術(shù)企業(yè)總數(shù)有望突破4000家，穩(wěn)居中部第一；全省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增長13.9%，高于工業(yè)增速5.9個百分點；全省高新區(qū)主要經(jīng)濟指標保持兩位數(shù)以上增幅。咸寧、黃岡兩家省級高新區(qū)有望晉升國家級。

省財政系統(tǒng)

前三季度全省民生支出增長20.1%

扎實開展財務(wù)報銷違規(guī)問題專項整治。會同省直三個部門對全省26142家單位開展財務(wù)報銷違規(guī)問題專項治理，查處問題17390個，已處理421人，黨紀政紀處理219人。

服務(wù)民生，服務(wù)發(fā)展。前三季度，全省民生支出3784億元，增長20.1%。堅決推進減稅降費，全面推進“營改增”改革，總體減稅88.8億元；在全國率先取消、暫停征收49項收費和基金項目，每年減輕企業(yè)負擔近50億元。

省交通運輸系統(tǒng)

完成農(nóng)村公路1萬余公里

先后四次對50余個客運站、火車站、治超站、服務(wù)區(qū)等窗口單位進行明察暗訪，現(xiàn)場落實整改。

鍥而不舍抓項目、擴投資、穩(wěn)增長。截至11月底，全省公路水路交通完成投資955.6億元，占年度目標的106.2%。

狠抓交通運輸安全維穩(wěn)，367個非法碼頭被取締。

完成農(nóng)村公路1萬余公里，開展村村通客車回頭看，完善長效機制。

省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)

“三資監(jiān)管”整改問題54128件

電視問政曝光農(nóng)業(yè)系統(tǒng)問題后，省農(nóng)業(yè)廳迅速整改，全省農(nóng)民培訓(xùn)項目按照問題清單實行整改銷號；湖庫拆圍正強力推進。

著力打造12316三農(nóng)服務(wù)熱線平臺，全年累計接聽農(nóng)民咨詢電話2.1萬人次，解決疑難問題1.5萬個。

狠抓農(nóng)村集體“三資監(jiān)管”專項治理，發(fā)現(xiàn)問題62839件，已整改問題54128件，挽回損失2億元，處分1300人。

省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)

“2357”工作時限整治電梯檢驗不及時

針對電視問政曝光的電梯檢驗不及時問題，合理調(diào)配檢驗資源，建立特種設(shè)備動態(tài)監(jiān)管平臺，全面落實“2357”工作時限標準，即2個工作日內(nèi)進行審查、3個工作日內(nèi)安排監(jiān)督檢驗、5個工作日內(nèi)安排定期檢驗、檢驗合格時7個工作日內(nèi)出具檢驗報告。

省公共資源交易監(jiān)管系統(tǒng)

查處招投標違法違規(guī)案件378件

今年以來，全省共查處各類招投標違法違規(guī)案件378件，涉案金額48億元。

針對評議對象提出的存在“一地受罰，多地投標”的問題，加大了招投標信用體系建設(shè)力度，今年9月1日起實際運用；通過整合全省專家?guī)?、探索異地評標，有效解決了市縣評標專家匱乏問題。

省林業(yè)系統(tǒng)

追回資金7400余萬元

對查擺出來的問題，即知即改，限時銷號。糾風部門和政風督查員指出問題已核實整改510個，整改率100%；審計查出的114個問題已整改到位102個，追回資金7445.4萬元，占應(yīng)追繳資金總額的99.91%；電視問政反映的竹溪縣退耕還林補貼問題，涉及的396萬元補助款已全部追回；省糾風辦轉(zhuǎn)來的問題或線索5件已全部核實整改到位。

省工商系統(tǒng)

辦照3個工作日內(nèi)完成

深化商事制度改革，按期實施企業(yè)“五證合一”和個體工商戶營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證“兩證整合”，辦照只需在一個窗口提交一份材料，3個工作日即可辦結(jié)。成功爭取國家總局在我省設(shè)立商標注冊和質(zhì)押登記受理點，辦理相關(guān)事項不再往返北京。建立“商標貸”融資平臺，為企業(yè)提供貸款授信額度20億元。1至10月全省新登記企業(yè)16.34萬戶，同比增長24.5%。

省人防系統(tǒng)

在建人防工程突破600萬平方米達歷史峰值

認真開展點題督查，取得了明顯成效。少數(shù)地方隨意減免易地建設(shè)費的現(xiàn)象得到有效遏制；全省新建人防工程達100萬平方米，同比增長20%；在建人防工程突破600萬平方米，達歷史峰值；1至10月，征收易地建設(shè)費9億元，追繳歷史欠款2億元，刷新記錄；在各地糾風辦組織的集中評議中，80%的人防部門被評為優(yōu)秀等次。

省國稅系統(tǒng)

辦稅時間總體提速20%

深化“便民辦稅”，推行“網(wǎng)上辦、委托辦、聯(lián)合辦、預(yù)約辦、精簡辦和自助辦”等“六辦”舉措，210類事項實現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”；設(shè)立全天候自助辦稅區(qū)27個、自助辦稅終端235臺、社區(qū)服務(wù)點150個、郵政代辦點1464個，131個辦稅服務(wù)廳全部實現(xiàn)國地稅聯(lián)合辦稅。辦稅時間總體提速20%。

今年以來，全省國稅收入完成2053.7億元，總量、增量都為中部六省第一。 （楊宏斌、張四平、葉志強）