數(shù)字帶你看：八項(xiàng)規(guī)定四年間帶來(lái)哪些變化？

新華社北京12月3日電（記者 白靖利、宋玉萌）從精簡(jiǎn)文件簡(jiǎn)報(bào)到勤儉節(jié)約，從狠剎公款吃喝到掃除“會(huì)所中的歪風(fēng)”……八項(xiàng)規(guī)定出臺(tái)四年間，不管是領(lǐng)導(dǎo)干部還是基層群眾，都切實(shí)地感受到了其間巨大的變化。

數(shù)字最具說(shuō)服力，四年來(lái)，查處問(wèn)題14萬(wàn)余起，處理人數(shù)19萬(wàn)余人，其中給予黨紀(jì)政紀(jì)處分9萬(wàn)余人……變化的手段和數(shù)字體現(xiàn)了“動(dòng)真格”的決心，也讓違規(guī)者再不敢心存僥幸，八項(xiàng)規(guī)定帶來(lái)的人心變化，讓無(wú)數(shù)“圍觀群眾”都感受到了來(lái)自黨中央的堅(jiān)定決心。

從趨勢(shì)數(shù)字看查處之變

11月29日，中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站發(fā)布了最新一期違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題的通報(bào)，蘭州市國(guó)投公司黨委原書記、董事長(zhǎng)李新泉等人因違規(guī)借用公車等問(wèn)題，分別受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告等處分。

這只是四年來(lái)各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)查處案件中普通的一例。

中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站發(fā)布的月度通報(bào)數(shù)據(jù)顯示，截至10月31日，全國(guó)累計(jì)查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題146431起，處理196947人，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分98836人。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，八項(xiàng)規(guī)定出臺(tái)至2013年末，全國(guó)因違反八項(xiàng)規(guī)定被給予黨紀(jì)政紀(jì)處分人數(shù)有7692人，2014年和2015年分別為23646人和33966人，呈現(xiàn)明顯增長(zhǎng)趨勢(shì)。而今年前10個(gè)月，這個(gè)數(shù)字就達(dá)到33532，比截至2013年底的數(shù)據(jù)增長(zhǎng)了三倍多。

從級(jí)別分布來(lái)看，省部級(jí)、地廳級(jí)、縣處級(jí)和鄉(xiāng)科級(jí)給予黨紀(jì)政紀(jì)處分的人數(shù)分布為15、999、7632和90190人。從數(shù)據(jù)來(lái)看，被查處干部人數(shù)明顯上升，僅以地廳級(jí)和縣處級(jí)干部為例，從2013年底到2016年前十個(gè)月，被處理的地廳級(jí)干部人數(shù)分別為107人、198人、509人、640人，縣處級(jí)也由1510人增加到4726人。

從違規(guī)類型來(lái)看，違規(guī)配備使用公務(wù)用車、大辦婚喪喜慶和違規(guī)公款吃喝分列前三。中紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站的月度通報(bào)里還從2014年起增加了“違規(guī)收受禮品禮金”查處情況，2015年又新增“違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼或福利”查處情況。

執(zhí)行越來(lái)越實(shí)、查處越來(lái)越嚴(yán)，這些數(shù)據(jù)，無(wú)疑是“越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)”最直接的體現(xiàn)，也在持續(xù)釋放違紀(jì)必究、執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)的強(qiáng)烈信號(hào)。四年來(lái)，八項(xiàng)規(guī)定自上而下，逐漸成為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的基本遵循。

從技術(shù)數(shù)字看手段之變

針對(duì)公款吃喝玩“隱身”、公車私用有“變種”、違規(guī)送禮轉(zhuǎn)“地下”等作風(fēng)新變化，“魔高一尺道高一丈”，各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)不斷更新“武器庫(kù)”，出臺(tái)各種辦法加強(qiáng)監(jiān)督，讓違規(guī)者無(wú)所遁形。

今年5月初，湖北恩施土家族苗族自治州開(kāi)始運(yùn)用大數(shù)據(jù)進(jìn)行惠民政策落實(shí)情況監(jiān)督檢查，通過(guò)采集、整合、比對(duì)城市低保、農(nóng)村危房改造、退耕還林補(bǔ)助等8類惠民政策相關(guān)數(shù)據(jù)信息，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題線索，查處違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題。僅僅三個(gè)月，就收集源數(shù)據(jù)752.93萬(wàn)條、比對(duì)數(shù)據(jù)936.58萬(wàn)條，核查問(wèn)題線索17.43萬(wàn)條，查實(shí)問(wèn)題線索1.83萬(wàn)條；695人次主動(dòng)退繳違紀(jì)違規(guī)資金343.31萬(wàn)元，立案審查323人。

運(yùn)用“大數(shù)據(jù)”手段開(kāi)展監(jiān)督的還有安徽懷遠(yuǎn)。懷遠(yuǎn)縣紀(jì)委建立黨員干部及直系親屬經(jīng)商辦企業(yè)信息數(shù)據(jù)庫(kù)，抽調(diào)財(cái)政、審計(jì)、稅務(wù)、人社等單位專業(yè)人員，對(duì)37個(gè)企業(yè)3年來(lái)賬目進(jìn)行財(cái)務(wù)審查。截至目前，全縣已查出各類違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)和兼職取酬問(wèn)題19起，其中7人受到黨紀(jì)政紀(jì)處分。一位基層紀(jì)檢干部對(duì)記者表示，過(guò)去需要大量人力走訪調(diào)查發(fā)現(xiàn)的線索，現(xiàn)在通過(guò)技術(shù)手段可以迅速發(fā)現(xiàn)更多問(wèn)題；網(wǎng)站、客戶端舉報(bào)普及給群眾后，跟群眾的聯(lián)系渠道也更緊密了。

隨著時(shí)代的進(jìn)步和形勢(shì)的變化，紀(jì)委查案辦案的技術(shù)手段也在不斷更新升級(jí)。從一封封“檢舉信”的時(shí)代，跨越到微信、網(wǎng)絡(luò)、電話舉報(bào)，“北斗”實(shí)時(shí)監(jiān)督公車，“大數(shù)據(jù)”平臺(tái)防、堵、查腐敗……紀(jì)委手上的“武器”越來(lái)越多、越來(lái)越高明，形成無(wú)處不在的監(jiān)督網(wǎng)，推動(dòng)形成“不敢”的氛圍。

從產(chǎn)業(yè)數(shù)字看風(fēng)氣之變

擺在主席臺(tái)的鮮花“飛入尋常百姓家”、異化成公務(wù)接待的高檔白酒端上普通家宴、“接地氣”的大眾餐飲替代高檔餐飲……通過(guò)一些原本仰賴公務(wù)消費(fèi)的產(chǎn)業(yè)的變化，從中能看出八項(xiàng)規(guī)定巨大的震懾力，更能看出民心的指向。

昆明國(guó)際花卉拍賣交易中心有限公司總經(jīng)理張力清楚地記得，八項(xiàng)規(guī)定出臺(tái)后不久，云南花卉產(chǎn)業(yè)一度量?jī)r(jià)齊跌?！按蟾湃齻€(gè)月時(shí)間內(nèi)，鮮花交易價(jià)格下降了8%—10%，后來(lái)鮮花市場(chǎng)更多地轉(zhuǎn)向民間消費(fèi)，普通百姓的消費(fèi)量反而上來(lái)了?！?/p>

八項(xiàng)規(guī)定出臺(tái)后，曾經(jīng)一瓶難求的某品牌白酒價(jià)格遭遇市場(chǎng)困境。一名經(jīng)銷商坦言：“各個(gè)機(jī)關(guān)單位在我這里買酒的慣例突然停了，當(dāng)時(shí)感覺(jué)業(yè)績(jī)壓力特別大?！?013年上半年，該品牌經(jīng)銷商紛紛主動(dòng)下調(diào)價(jià)格，最初降至1800元左右，到2013年下半年降至1200元左右，現(xiàn)在已經(jīng)達(dá)到900元至1100元之間并基本保持穩(wěn)定。價(jià)格調(diào)整后，該品牌白酒市場(chǎng)定位也從公務(wù)接待向商務(wù)活動(dòng)轉(zhuǎn)變，從高端客戶走向普通百姓，回歸大眾消費(fèi)的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)步發(fā)展。

相同的遭遇還有餐飲行業(yè)。中央八項(xiàng)規(guī)定出臺(tái)后，高端餐飲業(yè)受到影響，一些餐飲集團(tuán)通過(guò)刪減高檔菜，增加“接地氣”的中檔菜，使大眾餐飲成為餐飲業(yè)“主力軍”，餐飲業(yè)也再度回暖。2015年全國(guó)餐飲收入時(shí)隔3年后重回兩位數(shù)增長(zhǎng)。“中央八項(xiàng)規(guī)定的落實(shí)是幫助餐飲業(yè)擠泡沫，重新回到理性、健康發(fā)展的軌道上來(lái)。”中國(guó)烹飪協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)姜俊賢說(shuō)。

在昆明市民李先生看來(lái)，餐飲、白酒、月餅、大閘蟹等一度被“天價(jià)”異化的消費(fèi)品，如今重新回歸市民消費(fèi)，說(shuō)明八項(xiàng)規(guī)定取得了巨大成效，也讓普通市民受益?！案匾氖?，黨員干部作風(fēng)發(fā)生了明顯的變化，文件會(huì)議少了、基層調(diào)研多了、領(lǐng)導(dǎo)架子小了、工作干勁大了，也帶動(dòng)了整個(gè)社會(huì)風(fēng)氣的轉(zhuǎn)變?！?/p>