“十三五”開(kāi)局之年 成都各項(xiàng)事業(yè)蓬勃發(fā)展

2016年以來(lái)，特別是成都市委十二屆七次全會(huì)以來(lái)，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央和省委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，成都市委認(rèn)真貫徹黨的十八屆五中、六中全會(huì)精神和省委十屆七次、八次、九次全會(huì)精神，深入落實(shí)中央“五位一體”總體布局、“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局、“五大發(fā)展理念”以及省委“三大發(fā)展戰(zhàn)略”，統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明和黨的建設(shè)，各項(xiàng)事業(yè)繼續(xù)保持了穩(wěn)中有進(jìn)的發(fā)展局面。

“十三五”開(kāi)局之年，成都經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的答卷沉甸甸，彰顯了蓬勃發(fā)展的成都力量。

保持專注發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展戰(zhàn)略定力經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)健康發(fā)展

11月3日，成都與浙江吉利控股集團(tuán)舉行簽約儀式，正式簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議以及《吉利新能源汽車整車項(xiàng)目投資合作協(xié)議》《沃爾沃SPA平臺(tái)乘用車項(xiàng)目投資協(xié)議》《吉利BMA乘用車項(xiàng)目投資協(xié)議》三大項(xiàng)目投資協(xié)議，整體規(guī)劃產(chǎn)能達(dá)60萬(wàn)臺(tái)……

2016年以來(lái)，成都以項(xiàng)目為中心組織經(jīng)濟(jì)工作，按照省委、省政府“項(xiàng)目年”工作部署，實(shí)施“153”重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目引進(jìn)計(jì)劃和“出勤率+成功率+開(kāi)工率”綜合考核機(jī)制，新簽約引進(jìn)京東方二期、吉利新能源汽車整車等重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目250個(gè)，協(xié)議總投資2678億元。

為促進(jìn)成都實(shí)體經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展，2016年5月，成都還印發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展的意見(jiàn)》，從促進(jìn)融資、拓展市場(chǎng)、降低成本、增強(qiáng)供給、優(yōu)化環(huán)境五個(gè)方面，推出20條專項(xiàng)支持政策，力促實(shí)體經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)。

為充分發(fā)揮重大項(xiàng)目對(duì)成都全市的支撐和帶動(dòng)作用，2016年以來(lái)，成都全市從大力實(shí)施工業(yè)強(qiáng)基行動(dòng)、加大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目投資力度等亮點(diǎn)舉措著手，主動(dòng)服務(wù)、強(qiáng)化協(xié)調(diào)，綜合施策、全力保障，確保了成都全市重點(diǎn)項(xiàng)目順利推進(jìn)，為成都全市經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)奠定良好基礎(chǔ)。

持續(xù)深化改革創(chuàng)新　創(chuàng)新激發(fā)發(fā)展活力

2016年1月，西南交通大學(xué)正式出臺(tái)了《西南交通大學(xué)專利管理規(guī)定》（簡(jiǎn)稱“交大九條”），從源頭上激發(fā)科技人員轉(zhuǎn)化成果的內(nèi)在動(dòng)力。

“交大九條”推出短短半年來(lái)，已有涉及7項(xiàng)職務(wù)科技成果的50多項(xiàng)職務(wù)發(fā)明專利完成了分割確權(quán)，還有30多項(xiàng)職務(wù)發(fā)明專利準(zhǔn)備分割確權(quán)。預(yù)計(jì)年底前，通過(guò)職務(wù)科技成果分割確權(quán)、評(píng)估作價(jià)入股將會(huì)成立10到20家高科技創(chuàng)業(yè)公司。

推進(jìn)科技成果“三權(quán)”改革，是成都系統(tǒng)推進(jìn)全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)，打通政產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新通道的“重頭戲”。按照“12345”總體思路，編制完成全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)“九大任務(wù)清單”。出臺(tái)促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化“成都新十條”，支持西南交大在全國(guó)率先探索職務(wù)科技成果“三權(quán)”改革，與四川大學(xué)、中科院成都分院等高校院所簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議……

商事制度改革成效明顯，“五證合一、一照一碼”登記制度在全省率先實(shí)施；出臺(tái)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革“1+5”行動(dòng)方案，房地產(chǎn)市場(chǎng)總體保持平穩(wěn)，規(guī)上工業(yè)企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率同比下降2.37個(gè)百分點(diǎn)，企業(yè)綜合經(jīng)營(yíng)成本進(jìn)一步降低。

此外，成都還主動(dòng)融入國(guó)家“一帶一路”和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略，深入實(shí)施“蓉歐+”戰(zhàn)略，積極發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)，對(duì)內(nèi)對(duì)外開(kāi)放取得新的進(jìn)展。

進(jìn)一步提升城市功能品質(zhì)　持續(xù)增進(jìn)民生福祉

2016年7月31日，地鐵3號(hào)線一期正式開(kāi)通，這標(biāo)志著成都“米”字形線網(wǎng)宣告形成。隨著成都地鐵4號(hào)線二期、10號(hào)線一期、7號(hào)線和1號(hào)線三期在內(nèi)的4條地鐵線路進(jìn)入關(guān)鍵籌備期，以軌道交通引領(lǐng)城市發(fā)展格局，成都軌道交通加速成網(wǎng)計(jì)劃正強(qiáng)力推進(jìn)。

2016年以來(lái)，成都實(shí)施城建攻堅(jiān)行動(dòng)，不斷提升城市功能品質(zhì)。著力構(gòu)建“雙核共興、一城多市”網(wǎng)絡(luò)城市群和大都市區(qū)發(fā)展格局，《成都市城市總體規(guī)劃（2016-2030年）》編制完成并向公眾征求意見(jiàn)。城市音樂(lè)廳、三環(huán)路擴(kuò)能提升工程綠道（人行道）示范段開(kāi)工建設(shè)，成都中心、火車北站棚改項(xiàng)目啟動(dòng)實(shí)施；交通設(shè)施建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，天府國(guó)際機(jī)場(chǎng)拆遷安置基本完成；成都天府國(guó)際機(jī)場(chǎng)高速、成都經(jīng)濟(jì)區(qū)環(huán)線高速等高速公路建設(shè)進(jìn)展順利……

在推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧方面，成都鎖定“兩不愁、三保障”和“四個(gè)好”目標(biāo)任務(wù)，大力推進(jìn)以簡(jiǎn)陽(yáng)為主戰(zhàn)場(chǎng)的絕對(duì)貧困人口脫貧和成都全市相對(duì)貧困人口脫貧，確保簡(jiǎn)陽(yáng)“兩年脫貧攻堅(jiān)、三年鞏固提升、五年高標(biāo)準(zhǔn)全面小康”。同時(shí)，強(qiáng)化政策兜底?；?，連片統(tǒng)籌規(guī)劃“小組微生”新村建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)和生態(tài)保護(hù)，全力支援甘孜、阿壩等藏區(qū)縣脫貧，為全省如期全面建成小康社會(huì)貢獻(xiàn)成都力量。

全面加強(qiáng)黨的建設(shè)　構(gòu)建良好政治生態(tài)

目前，各區(qū)（市）縣委和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委已完成換屆工作。持之以恒抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，堅(jiān)持省委“三個(gè)不可低估”的重大判斷，始終堅(jiān)持全覆蓋、無(wú)禁區(qū)、零容忍，持續(xù)保持正風(fēng)肅紀(jì)、懲貪治腐的高壓態(tài)勢(shì)，認(rèn)真抓好省委巡視問(wèn)題整改，“不敢腐”的震懾作用已經(jīng)形成、“不能腐”的制度機(jī)制加快構(gòu)建、“不想腐”的思想自覺(jué)逐步樹(shù)立。

2016年以來(lái)，成都市委出臺(tái)落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”的實(shí)施意見(jiàn)，分層次劃定責(zé)任內(nèi)容，共細(xì)化明確了16大類50項(xiàng)黨委主體責(zé)任和6大類16項(xiàng)紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任，不斷實(shí)現(xiàn)權(quán)責(zé)對(duì)等。同時(shí)，通過(guò)量身定、集體審、層層簽、公開(kāi)曬、在線管、對(duì)照考“六大步驟”，細(xì)化了責(zé)任清單，解決責(zé)任的虛化、空轉(zhuǎn)問(wèn)題。

全面加強(qiáng)黨的建設(shè)，成都始終把黨建作為最大政績(jī)，逐級(jí)壓緊壓實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，統(tǒng)籌加強(qiáng)思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)和制度建設(shè)，推動(dòng)風(fēng)清氣正、崇嚴(yán)尚實(shí)的良好政治生態(tài)總體形成。