眉山市“十三五”脫貧攻堅(jiān)規(guī)劃出爐

眉山市日前印發(fā)《眉山市“十三五”脫貧攻堅(jiān)規(guī)劃》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》），對(duì)未來(lái)五年全市脫貧攻堅(jiān)工作作出部署。

“‘十二五’時(shí)期，全市扶貧開(kāi)發(fā)工作取得顯著成效，貧困人口從2011年的45.5萬(wàn)人減少到2015年的10.94萬(wàn)人，貧困發(fā)生率從17.66%下降到4.4%。”《規(guī)劃》明確，要按照市委提出的“三年奮戰(zhàn)攻堅(jiān)、一年鞏固提升”的目標(biāo)要求，確保全市65482農(nóng)村貧困人口全部脫貧，131個(gè)省、市級(jí)貧困村全部“摘帽”；全市農(nóng)民人均純收入達(dá)到2萬(wàn)元；實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化、社會(huì)保障全覆蓋。到2020年，穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)農(nóng)村貧困人口不愁吃、不愁穿，義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房安全有保障。

脫貧攻堅(jiān)貴在精準(zhǔn)、重在精準(zhǔn)，成敗之舉在于精準(zhǔn)。精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧是脫貧攻堅(jiān)的基本方略。《規(guī)劃》要求，“十三五”時(shí)期，要切實(shí)做到“扶貧對(duì)象精準(zhǔn)、項(xiàng)目安排精準(zhǔn)、資金使用精準(zhǔn)、措施到戶精準(zhǔn)、因村派人精準(zhǔn)、脫貧成效精準(zhǔn)”，做到識(shí)真貧、扶真貧、真扶貧。

扶持生產(chǎn)和就業(yè)發(fā)展一批。針對(duì)有勞動(dòng)能力、可以通過(guò)生產(chǎn)和務(wù)工實(shí)現(xiàn)脫貧的貧困人口，圍繞打造“東坡味道”千億產(chǎn)業(yè)，培育壯大貧困地區(qū)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，統(tǒng)籌謀劃特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，形成一村一品、一戶一業(yè)的發(fā)展格局。因地制宜打造“跨村聯(lián)鄉(xiāng)”“跨鄉(xiāng)聯(lián)縣”特色產(chǎn)業(yè)帶，形成特色支柱產(chǎn)業(yè)體系，農(nóng)戶能依托特色產(chǎn)業(yè)增收。切實(shí)增強(qiáng)貧困區(qū)域的造血功能。加大產(chǎn)業(yè)培訓(xùn)扶持和就業(yè)幫扶力度，積極創(chuàng)造就業(yè)崗位，切實(shí)增加群眾收入。

移民搬遷安置一批。根據(jù)全市新型城鎮(zhèn)化、工業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)、旅游三產(chǎn)園區(qū)、農(nóng)業(yè)園區(qū)、重點(diǎn)工程和幸福美麗新村建設(shè)規(guī)劃，有計(jì)劃地開(kāi)展減貧搬遷安置。同時(shí)，通過(guò)各種方式，增加搬遷貧困人口財(cái)產(chǎn)性收入。

低保政策兜底一批。將沒(méi)有勞動(dòng)能力、符合低保條件的困難家庭全部納入最低生活保障，提高保障標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)助水平，加強(qiáng)低保制度有效銜接，加強(qiáng)低保規(guī)范化管理，使城鄉(xiāng)居民共享改革發(fā)展成果。

醫(yī)療救助幫扶一批。將長(zhǎng)期患有慢性病或重大疾病的貧困人口納入醫(yī)療救助一批，進(jìn)一步完善大病保險(xiǎn)制度和救助扶持機(jī)制，擴(kuò)大救助覆蓋范圍，最大限度避免因病致貧、因病返貧。

災(zāi)后重建幫扶一批。繼續(xù)推進(jìn)災(zāi)后住房重建，實(shí)施農(nóng)村危房改造，開(kāi)展防災(zāi)避災(zāi)搬遷，加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，減少因?yàn)?zāi)致貧發(fā)生，幫助受災(zāi)群眾盡快恢復(fù)生產(chǎn)生活，促進(jìn)災(zāi)區(qū)群眾增收。

同時(shí)，《規(guī)劃》要求，要優(yōu)先改善貧困戶住房條件、加強(qiáng)貧困地區(qū)交通建設(shè)、加快建立供水保障體系、推進(jìn)電力和信息網(wǎng)絡(luò)安全覆蓋、全面提升貧困地區(qū)教育發(fā)展水平、加快貧困地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展、實(shí)施文化惠民扶貧行動(dòng)、建立完善科技服務(wù)體系、持續(xù)推進(jìn)生態(tài)扶貧工程，集中解決突出貧困問(wèn)題。