聚焦新產(chǎn)業(yè)新模式新景觀加快打造現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)牧區(qū)

推動北方農(nóng)牧交錯帶農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整系列組合拳中的“關(guān)鍵一拳”。近日，農(nóng)業(yè)部發(fā)布《關(guān)于北方農(nóng)牧交錯帶農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的指導(dǎo)意見》（以下簡稱《意見》），推動該區(qū)域加快調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，構(gòu)建科學(xué)合理的農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)新體系、資源利用新模式、生產(chǎn)生態(tài)新景觀，促進北方農(nóng)牧交錯帶農(nóng)牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展。力爭通過5-10年時間，北方農(nóng)牧交錯帶畜牧業(yè)增加值占農(nóng)業(yè)增加值的比重達到50%左右，農(nóng)牧民家庭經(jīng)營性收入來自畜牧業(yè)和飼草產(chǎn)業(yè)的比重超過50%。

《意見》指出，北方農(nóng)牧交錯帶具有不同于農(nóng)區(qū)和牧區(qū)的獨特經(jīng)濟形態(tài)，是一類重要的農(nóng)業(yè)空間，也是當前推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點難點。推進北方農(nóng)牧交錯帶農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，要以農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以資源環(huán)境承載力為基準，以提升質(zhì)量效益和競爭力為中心，加快優(yōu)化生產(chǎn)力布局，著力推進減糧增飼、強牧優(yōu)特、規(guī)模種養(yǎng)、就地加工，做大做強戰(zhàn)略性主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、區(qū)域性優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和地方性特色產(chǎn)業(yè)，建設(shè)草茂林豐、牧業(yè)發(fā)達、特色高效、資源循環(huán)的生態(tài)農(nóng)牧區(qū)。要堅持生態(tài)優(yōu)先、適度開發(fā)，堅持種養(yǎng)結(jié)合、草畜一體，堅持發(fā)揮優(yōu)勢、分區(qū)施策，堅持創(chuàng)新驅(qū)動、規(guī)模適度，堅持市場主導(dǎo)、政府引導(dǎo)。力爭通過5-10年的時間，基本構(gòu)建牧農(nóng)林復(fù)合、草果田契合、一二三產(chǎn)融合的產(chǎn)業(yè)體系，基本建立投入減量、生產(chǎn)清潔、資源節(jié)約、循環(huán)再生的發(fā)展新模式，基本形成藍天白云相連、綠草果樹相映、黑白花牛群相間的生產(chǎn)生態(tài)新景觀。

《意見》要求，推進北方農(nóng)牧交錯帶優(yōu)化生產(chǎn)力布局、打造區(qū)域發(fā)展新優(yōu)勢，因地制宜地推動長城沿線沙化退化地區(qū)、黃土丘陵溝壑水土流失地區(qū)、京津冀水源涵養(yǎng)地區(qū)等三類區(qū)域結(jié)構(gòu)調(diào)整，壯大優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)；優(yōu)化生產(chǎn)結(jié)構(gòu)、構(gòu)建農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)新體系，做大草產(chǎn)業(yè)、做強草食畜牧業(yè)、做精特色產(chǎn)業(yè)，突出減糧增飼、增牛穩(wěn)羊、優(yōu)果壯特；優(yōu)化資源利用方式、建立生態(tài)循環(huán)新模式，發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)、休養(yǎng)生息農(nóng)業(yè)，突出旱作節(jié)水、灌溉節(jié)水，加快建立植物生產(chǎn)、動物轉(zhuǎn)化、微生物還原的循環(huán)生態(tài)系統(tǒng)，有計劃有步驟地對生態(tài)脆弱、資源環(huán)境壓力大的耕地開展退耕還草、調(diào)整種植制度；優(yōu)化農(nóng)業(yè)功能、形成生產(chǎn)生態(tài)新景觀，建設(shè)美麗田園、美麗草原、美麗鄉(xiāng)村，突出加大對傳統(tǒng)農(nóng)牧林產(chǎn)業(yè)的景觀化改造，全面加強草原保護與建設(shè)，打造美麗宜居的新家園。（龍新）