京津冀協(xié)同發(fā)展再進一步 1億人將邁進1小時交通圈

每天早上7時25分，乘坐G9002次高鐵，從河北廊坊前往北京；晚上8時42分，乘坐G9001次列車，從北京返回廊坊，車程僅22分鐘。對于每天這樣的“雙城生活”，張女士說，“雖然是跨省上下班，但非常方便?！?/p>

11月28日，國家發(fā)改委對外公布《京津冀地區(qū)城際鐵路網(wǎng)規(guī)劃修編方案》（簡稱《方案》），計劃到2020年前實施北京至霸州鐵路等9個項目。這意味著，京津冀1億多人口將逐步邁進1小時交通圈。

國家發(fā)改委綜合運輸研究所城市交通運輸研究中心主任程世東在接受本報記者采訪時表示，京津冀城際鐵路網(wǎng)建設是針對薄弱環(huán)節(jié)落實《京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要》的重要舉措。

9項目連起京津冀

《方案》顯示，到2020年前實施北京至霸州鐵路、北京至唐山鐵路、北京至天津濱海新區(qū)鐵路、崇禮鐵路、廊坊至涿州城際鐵路、首都機場至北京新機場城際鐵路聯(lián)絡線、環(huán)北京城際鐵路廊坊至平谷段、固安至保定城際鐵路、北京至石家莊城際鐵路等9個項目，總里程約1100公里，初步估算投資約2470億元。遠期根據(jù)京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略需要，具備條件的項目經(jīng)論證后可適時啟動。

《方案》提出明確目標，以“京津、京保石、京唐秦”3大通道為主軸，到2020年，與既有路網(wǎng)共同連接區(qū)域所有地級及以上城市，基本實現(xiàn)京津石中心城區(qū)與周邊城鎮(zhèn)0.5—1小時通勤圈，京津保0.5—1小時交通圈。遠期到2030年基本形成以“四縱四橫一環(huán)”為骨架的城際鐵路網(wǎng)絡。

城際鐵路直擊痛點

作為參與起草《京津冀協(xié)同發(fā)展交通一體化規(guī)劃》的專家，程世東向本報表示，與發(fā)達的公路、航空相比，京津冀地區(qū)軌道交通一直是地區(qū)“痛點”。而軌道交通又包括高鐵、城際鐵路、市郊鐵路和地鐵。其中，京津冀城際鐵路尤為薄弱。因此，為了落實《京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要》以及《京津冀協(xié)同發(fā)展交通一體化規(guī)劃》，城際鐵路網(wǎng)建設提上日程，《方案》應運而生?！拔覀兲岢鲆ㄔO‘軌道上的京津冀’，軌道交通是未來重要的交通方式?！背淌罇|說。

程世東介紹說，城際鐵路的建設周期一般是四五年。這意味著，不遲于2025年，京津冀城際鐵路網(wǎng)將完成并投入使用。

除了城際鐵路，目前市郊鐵路也相對薄弱。程世東透露，除了在建的平谷線之外，未來北京市還將重點進行市郊交通網(wǎng)的規(guī)劃建設。

支撐產(chǎn)業(yè)轉型升級

《方案》指出，京津冀城際鐵路網(wǎng)絡將有效支撐和引導區(qū)域空間布局調(diào)整和產(chǎn)業(yè)轉型升級。程世東認為，交通基礎設施將改變產(chǎn)業(yè)格局。

2015年4月，北京現(xiàn)代滄州工廠開工建設。這被視為京津冀一體化的關鍵動作。但是，北京現(xiàn)代的100多名員工必須從北京搬到滄州，而很多人已經(jīng)在北京安家。蘇少華就是其中之一。

交通，尤其是軌道交通，無疑成為此次產(chǎn)業(yè)轉移的基礎之一?！白哞F其實挺快?！碧K少華說，從北京出發(fā)，到位于滄州經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)的北京現(xiàn)代滄州工廠，開車走京滬高速大約需要3個小時，乘坐高鐵只需要50分鐘。

程世東舉例說，廊涿城際鐵路由一家商業(yè)地產(chǎn)公司投資建設，這既解決了建設資金問題，又帶動了產(chǎn)業(yè)發(fā)展。因為按照地產(chǎn)商的規(guī)劃，城際鐵路將串起沿線的產(chǎn)業(yè)新城，地產(chǎn)商通過為產(chǎn)業(yè)新城提供教育、金融、醫(yī)療等配套服務獲取收益。

對于京津冀一體化，《紐約時報》曾這樣評論：京津冀一體化的范圍打破了西方國家對超級城市內(nèi)部距離不超過100公里的基本認識，主要是因為中國高鐵的速度，使在更大范圍內(nèi)打造1小時經(jīng)濟圈成為可能。這也是中國在新條件下實現(xiàn)跨越式發(fā)展的體現(xiàn)。