保監(jiān)會(huì)副主席出席中國(guó)保險(xiǎn)資產(chǎn)管理業(yè)協(xié)會(huì)第二屆會(huì)員大會(huì)

2016年11月24日，中國(guó)保險(xiǎn)資產(chǎn)管理業(yè)協(xié)會(huì)（下稱“協(xié)會(huì)”）第二屆會(huì)員大會(huì)在北京舉行。中國(guó)保監(jiān)會(huì)副主席陳文輝出席會(huì)議并作重要講話。

陳文輝指出，近年來，保監(jiān)會(huì)按照“放開前端、管住后端”總體思路，持續(xù)推進(jìn)保險(xiǎn)資金運(yùn)用改革，不斷加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，改革力度之大、成效之好有目共睹，得到社會(huì)各界的積極評(píng)價(jià)。保險(xiǎn)資金運(yùn)用規(guī)?？焖僭鲩L(zhǎng)，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)和金融市場(chǎng)中的影響力不斷提升。多元化資產(chǎn)配置格局基本形成，股權(quán)投資、另類投資增長(zhǎng)較快。投資收益穩(wěn)步提升，收益穩(wěn)定性不斷增強(qiáng)。監(jiān)管轉(zhuǎn)型取得積極進(jìn)展，促進(jìn)了保險(xiǎn)資金運(yùn)用持續(xù)健康發(fā)展。

陳文輝強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前，國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)形勢(shì)錯(cuò)綜復(fù)雜，不確定性顯著增加，保險(xiǎn)資金運(yùn)用面臨的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)加大，全行業(yè)要深入研判各類不確定性和風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，切實(shí)防范風(fēng)險(xiǎn)、把握趨勢(shì)，贏得戰(zhàn)略主動(dòng)。從世界經(jīng)濟(jì)看，2008年金融危機(jī)后，世界經(jīng)濟(jì)總體向低速增長(zhǎng)收斂，經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力，全球?qū)?huì)繼續(xù)在較長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)保持寬松的貨幣政策，低利率或負(fù)利率將會(huì)成為世界經(jīng)濟(jì)常態(tài)。從國(guó)際政治看，近期美國(guó)、歐洲等政治不確定性上升，英國(guó)脫歐、特朗普當(dāng)選美國(guó)總統(tǒng)等政治事件可能對(duì)本就艱難的全球經(jīng)濟(jì)帶來更大變數(shù)。從國(guó)內(nèi)形勢(shì)看，當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)特征更加明顯，經(jīng)濟(jì)“L”型由降轉(zhuǎn)穩(wěn)的特征明顯。但未來較長(zhǎng)時(shí)間，市場(chǎng)利率還將持續(xù)在低位徘徊，“資產(chǎn)荒”問題突出。

陳文輝強(qiáng)調(diào)，低利率環(huán)境對(duì)保險(xiǎn)行業(yè)和保險(xiǎn)資金運(yùn)用帶來了現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)，特別是對(duì)于長(zhǎng)期壽險(xiǎn)，一方面由于壽險(xiǎn)的長(zhǎng)期性，負(fù)債成本難以下降，另一方面卻是低利率和“資產(chǎn)荒”，每年新增保險(xiǎn)資金投資，以及大量資產(chǎn)到期資金再投資的需求很大，保險(xiǎn)公司特別是壽險(xiǎn)公司配置壓力巨大，存在潛在風(fēng)險(xiǎn)隱患。一是利差損風(fēng)險(xiǎn)，行業(yè)要吸取歷史上利差損風(fēng)險(xiǎn)教訓(xùn)。二是加大高風(fēng)險(xiǎn)投資。高成本資金為了獲取高收益，倒逼保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)提升風(fēng)險(xiǎn)偏好，投向高風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)。當(dāng)前，保險(xiǎn)行業(yè)如何適應(yīng)和面對(duì)低利率環(huán)境和“資產(chǎn)荒”，有效的辦法就是降低負(fù)債成本，降低收益預(yù)期。

陳文輝強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前債券違約進(jìn)入多發(fā)期并呈現(xiàn)蔓延趨勢(shì)，保險(xiǎn)資金約80%資產(chǎn)配置于信用類資產(chǎn),面臨的信用風(fēng)險(xiǎn)上升。同時(shí)，保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)為獲取更高收益，不得不提升風(fēng)險(xiǎn)容忍度，加大對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)高收益資產(chǎn)配置力度，導(dǎo)致投資組合的信用風(fēng)險(xiǎn)敞口提升。陳文輝還指出，如果沒有市場(chǎng)自律，再強(qiáng)的監(jiān)管也不會(huì)達(dá)到良好效果，在此方面，我國(guó)保險(xiǎn)資金運(yùn)用與成熟市場(chǎng)金融機(jī)構(gòu)還存在一定差距，比如公司治理結(jié)構(gòu)缺陷成為激進(jìn)經(jīng)營(yíng)的基因、個(gè)別保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的有關(guān)人員涉嫌內(nèi)幕交易和老鼠倉案件等。

陳文輝指出，下一步，保險(xiǎn)資金運(yùn)用要堅(jiān)持審慎穩(wěn)健運(yùn)用的基本原則。一是保險(xiǎn)姓“?！焙捅ｋU(xiǎn)資金運(yùn)用服務(wù)主業(yè)。首先，保險(xiǎn)應(yīng)該以風(fēng)險(xiǎn)保障和長(zhǎng)期儲(chǔ)蓄類業(yè)務(wù)為主，短期理財(cái)類業(yè)務(wù)為輔；其次，保險(xiǎn)資金運(yùn)用應(yīng)以固定收益類或類固定收益類業(yè)務(wù)為主，股權(quán)、股票、基金等非固定收益業(yè)務(wù)為輔；最后，股權(quán)投資應(yīng)以財(cái)務(wù)投資為主，以戰(zhàn)略投資為輔。二是切實(shí)強(qiáng)化保險(xiǎn)資產(chǎn)負(fù)債管理理念。在當(dāng)前利率下行和低利率環(huán)境下，資產(chǎn)負(fù)債匹配的關(guān)鍵在負(fù)債端，負(fù)債端做好了，資產(chǎn)端就會(huì)輕松。將一個(gè)保險(xiǎn)公司的經(jīng)營(yíng)完全寄希望于投資的認(rèn)識(shí)是不正確的，保險(xiǎn)公司的核心競(jìng)爭(zhēng)力在風(fēng)險(xiǎn)管理和風(fēng)險(xiǎn)保障。三是堅(jiān)持依法合規(guī)運(yùn)作和守住風(fēng)險(xiǎn)底線。

陳文輝指出，未來一個(gè)時(shí)期，保監(jiān)會(huì)將繼續(xù)按照“放開前端、管住后端”的要求，堅(jiān)持保險(xiǎn)資金運(yùn)用審慎穩(wěn)健的原則，切實(shí)把防風(fēng)險(xiǎn)放在監(jiān)管工作突出位置，同時(shí)持續(xù)深化保險(xiǎn)資金運(yùn)用市場(chǎng)化改革。一要健全公司治理和資金運(yùn)用內(nèi)部控制。研究推進(jìn)保險(xiǎn)公司設(shè)立首席投資官，進(jìn)一步推進(jìn)保險(xiǎn)資產(chǎn)管理公司首席風(fēng)險(xiǎn)官制度，用制度、人員和責(zé)任推進(jìn)保險(xiǎn)公司完善公司治理。二要推動(dòng)落實(shí)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)資產(chǎn)負(fù)債管理和監(jiān)管。三要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)公司和重點(diǎn)業(yè)務(wù)的監(jiān)管力度。加強(qiáng)境外投資監(jiān)管，加強(qiáng)股權(quán)、股票投資監(jiān)管，規(guī)范和約束其一致行動(dòng)人行為。四要繼續(xù)深化保險(xiǎn)資金運(yùn)用市場(chǎng)化改革。進(jìn)一步放開保險(xiǎn)資金投資渠道，創(chuàng)新運(yùn)用形式，讓保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)有更多的選擇權(quán)和決策權(quán)。五要進(jìn)一步加強(qiáng)資金運(yùn)用事中事后監(jiān)管。

陳文輝要求,協(xié)會(huì)下一步要重點(diǎn)做好四項(xiàng)工作：一要著力加強(qiáng)市場(chǎng)自律。二要著力加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)。對(duì)各類風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行研判和評(píng)估，向監(jiān)管部門提供建議，向會(huì)員發(fā)出風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警。三要著力推動(dòng)行業(yè)發(fā)展。加強(qiáng)前瞻性和基礎(chǔ)性研究，整合行業(yè)力量推進(jìn)業(yè)務(wù)創(chuàng)新，提升行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。四要著力加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)。圍繞培育保險(xiǎn)資管市場(chǎng)的核心任務(wù)，為行業(yè)發(fā)展提供技術(shù)支持和專業(yè)服務(wù)。

保監(jiān)會(huì)各部門相關(guān)負(fù)責(zé)人和來自全國(guó)的協(xié)會(huì)會(huì)員單位代表，共300余人參加了大會(huì)。