河南省深入推行科技特派員制度

11月18日，記者從省科技廳獲悉，省政府辦公廳印發(fā)了《關(guān)于深入推行科技特派員制度的實施意見》（以下簡稱《實施意見》），加大力度引導(dǎo)科技、信息、人才、管理等先進(jìn)生產(chǎn)要素向農(nóng)村基層、農(nóng)業(yè)一線集聚。

今年5月，國務(wù)院首次將科技特派員工作作為一項制度進(jìn)行定位，在國家層面進(jìn)行了頂層設(shè)計和謀篇布局?！爱?dāng)前，我省正處于全面建成小康社會的決勝階段，農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作面臨巨大挑戰(zhàn)，存在著土地產(chǎn)出率、資源利用率、勞動生產(chǎn)率‘三低’現(xiàn)象。”省科技廳農(nóng)村處處長何守法說，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)競爭力的根本出路在于科技創(chuàng)新，推行科技特派員制度，是推動解決農(nóng)技服務(wù)“最后一公里”問題的重要途徑。

據(jù)了解，《實施意見》著力從省級層面上對科技特派員工作給予最大支持，其內(nèi)容凸顯了五大亮點。

——突出法人科技特派員。《實施意見》提出，鼓勵高校、科研院所、科技成果轉(zhuǎn)化中介服務(wù)機(jī)構(gòu)以及農(nóng)業(yè)科技型企業(yè)等各類農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體，作為法人科技特派員帶動農(nóng)民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，到2020年，新選派200個法人科技特派員。如果說，科技特派員在科技服務(wù)中發(fā)揮了個人優(yōu)勢，能帶動某一項產(chǎn)業(yè)發(fā)展的話，那么法人科技特派員則能集中整個法人單位的整體科技力量，集群服務(wù)一個地區(qū)的經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展。

——完善科技特派員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策?！秾嵤┮庖姟诽岢?，不管是普通高校、科研院所，還是職業(yè)院校、政府機(jī)關(guān)，只要是開展農(nóng)村科技公益服務(wù)的科技特派員，不僅享有在5年時間內(nèi)實行保留原單位工資福利、崗位、編制、政治待遇和優(yōu)先晉升職務(wù)職稱的政策，還可擔(dān)任縣（區(qū)）政府及部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)、園區(qū)）副職，并視為具有基層經(jīng)歷。

——鼓勵科技特派員創(chuàng)業(yè)?！秾嵤┮庖姟饭膭羁萍继嘏蓡T到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)，不僅在5年內(nèi)保留其人事關(guān)系，還可與原單位在崗人員同等享有參加職稱評聘、崗位等級晉升和社會保險等方面的權(quán)利，期滿后按本人意愿仍可回原單位工作。對做出優(yōu)異成績的科技特派員，在職稱評審時指標(biāo)單列，可以突破所在單位評審職數(shù)限制。

——建設(shè)“星創(chuàng)天地”?！秾嵤┮庖姟诽岢觯?020年要在全省建設(shè)300家“星創(chuàng)天地”?！靶莿?chuàng)天地”相當(dāng)于農(nóng)業(yè)領(lǐng)域版的“眾創(chuàng)空間”，目的是為科技特派員在農(nóng)村、基層一線創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供更好的環(huán)境，降低他們的創(chuàng)業(yè)門檻和風(fēng)險。

——助力精準(zhǔn)扶貧?！秾嵤┮庖姟窂?qiáng)調(diào)，要瞄準(zhǔn)貧困地區(qū)存在的科技和人才短板，通過科技特派員開展創(chuàng)業(yè)式扶貧和智力扶貧，加快科技、人才、管理、信息、資本等要素向貧困地區(qū)流動，推動解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展關(guān)鍵技術(shù)難題，增強(qiáng)貧困地區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和自我發(fā)展能力，實現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧。 （記者 尹江勇）