從湄公河行動(dòng)到“獵狐”追逃——點(diǎn)擊中國(guó)警方國(guó)際執(zhí)法合作五大關(guān)鍵詞

新華社北京11月10日電（記者 王茜、丁小溪）電影《湄公河行動(dòng)》火爆大江南北，口碑和票房雙豐收。真實(shí)的湄公河大案是近年來(lái)中國(guó)警方成功開(kāi)展國(guó)際執(zhí)法合作的典型案例。

自上世紀(jì)90年代以來(lái)，中國(guó)警方大力發(fā)展與世界各國(guó)的務(wù)實(shí)執(zhí)法合作關(guān)系，每年與各國(guó)同行開(kāi)展雙多邊聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)逾百次，在反恐、禁毒、打擊跨國(guó)犯罪等領(lǐng)域扮演重要角色，也成為高度開(kāi)放、深度融入全球執(zhí)法合作體系的警務(wù)機(jī)構(gòu)。

【關(guān)鍵詞】拓展雙邊多邊合作

今年10月25日，一隊(duì)巡邏執(zhí)法船緩緩駛出云南省西雙版納傣族自治州的關(guān)累碼頭，這是第51次湄公河聯(lián)合巡邏執(zhí)法。

湄公河慘案發(fā)生后，為了切實(shí)維護(hù)湄公河流域百姓的安全和正常商貿(mào)往來(lái)，中老緬泰四國(guó)執(zhí)法部門建立了湄公河流域執(zhí)法安全合作機(jī)制，實(shí)施5年來(lái)，有效維護(hù)了航運(yùn)安全和流域治安秩序，促進(jìn)了沿岸各國(guó)人員經(jīng)貿(mào)往來(lái)。

為深化雙邊、多邊務(wù)實(shí)互利的執(zhí)法合作，2015年，中美兩國(guó)建立起打擊網(wǎng)絡(luò)犯罪及相關(guān)事項(xiàng)高級(jí)別聯(lián)合對(duì)話機(jī)制；2016年6月14日舉行第二次中美打擊網(wǎng)絡(luò)犯罪及相關(guān)事項(xiàng)高級(jí)別聯(lián)合對(duì)話；2016年6月13日，中英舉行首次高級(jí)別安全對(duì)話，9月25日，中越兩國(guó)公安部第五次合作打擊犯罪會(huì)議舉行。

近年來(lái)，中國(guó)警方與各個(gè)國(guó)家和地區(qū)警方以工作會(huì)晤、工作會(huì)議、熱線聯(lián)系、簽署合作文件等形式，持續(xù)深入地開(kāi)展雙邊或多邊執(zhí)法合作。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，中國(guó)警方目前已與113個(gè)國(guó)家和地區(qū)建立了務(wù)實(shí)高效的合作關(guān)系，搭建了129個(gè)雙多邊合作機(jī)制和96條聯(lián)絡(luò)熱線；與49個(gè)國(guó)家的內(nèi)政警察部門設(shè)立了65條24小時(shí)暢通的聯(lián)絡(luò)熱線，與50余個(gè)國(guó)家的內(nèi)政警察部門建立了定期會(huì)晤機(jī)制，同70多個(gè)國(guó)家的內(nèi)政警察部門簽署各類合作文件400余份；牽頭或參與國(guó)際組織及相關(guān)多邊機(jī)制82個(gè)。

【關(guān)鍵詞】重拳打擊跨國(guó)犯罪

今年9月20日晚，一架中國(guó)民航包機(jī)緩緩降落在南京祿口國(guó)際機(jī)場(chǎng)，63名電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪嫌疑人被我國(guó)公安機(jī)關(guān)從柬埔寨押解回國(guó)。

自2015年11月公安部部署開(kāi)展打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)新型違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng)以來(lái)，在相關(guān)國(guó)家和地區(qū)警務(wù)執(zhí)法部門配合下，已先后17次組織工作組赴肯尼亞、馬來(lái)西亞等地開(kāi)展警務(wù)合作，共搗毀境外電信網(wǎng)絡(luò)詐騙窩點(diǎn)65個(gè)，抓獲犯罪嫌疑人1168名，破案3300余起，涉案金額7.1億元。

近年來(lái)，中國(guó)警方與有關(guān)國(guó)家和地區(qū)警方嚴(yán)密防范，加強(qiáng)雙多邊交流，在打擊販毒、網(wǎng)絡(luò)犯罪、偷渡等違法犯罪活動(dòng)中，取得了良好效果。特別是2014年以來(lái)，公安部組織開(kāi)展打擊經(jīng)濟(jì)犯罪“獵狐行動(dòng)”，緝捕回國(guó)大量外逃犯罪嫌疑人。與越南等國(guó)開(kāi)展聯(lián)合追逃行動(dòng)，遞解回國(guó)數(shù)十名重要在逃人員。

中越兩國(guó)間的三次聯(lián)合掃毒行動(dòng)，也讓兩國(guó)執(zhí)法部門的聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制逐步完善，兩國(guó)的一線緝毒民警也越來(lái)越從中體會(huì)到跨境執(zhí)法合作的優(yōu)勢(shì)。

【關(guān)鍵詞】加強(qiáng)海外利益保護(hù)

隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力日益增強(qiáng)和百姓的口袋“越來(lái)越鼓”，越來(lái)越多的中國(guó)企業(yè)和公民走出國(guó)門。據(jù)2015年的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，中國(guó)公民出境數(shù)量已達(dá)1.2億人次，出境人數(shù)居世界首位。

但當(dāng)前全球安全形勢(shì)日趨嚴(yán)峻復(fù)雜，特別是針對(duì)海外華人和中國(guó)企業(yè)、公民的惡性事件時(shí)有發(fā)生，他們的人身財(cái)產(chǎn)安全也是中國(guó)警察的“心頭大事”。

今年5月，中國(guó)警方與意大利警方啟動(dòng)了首次聯(lián)合巡邏，4名中國(guó)警察與意大利警察一同走上羅馬和米蘭街頭巡邏，意大利的警察也將前往北京和上海兩地，與中國(guó)警方進(jìn)行類似的聯(lián)巡行動(dòng)。

2011年以來(lái)，公安部先后派出30余個(gè)工作組，足跡遍布5大洲20多個(gè)國(guó)家，配合當(dāng)?shù)鼐酱虻翎槍?duì)華人實(shí)施侵害的犯罪團(tuán)伙數(shù)十個(gè)，追繳贓款上千萬(wàn)元，贏得了國(guó)內(nèi)外社會(huì)各界的廣泛贊譽(yù)。

不僅如此，中國(guó)警方還創(chuàng)新工作方式，積極推動(dòng)在外華人開(kāi)展安全自助和互助，提高自我防范防護(hù)能力。其中，自2004年以來(lái)，南非各地分別成立了9個(gè)華人警民合作中心，切實(shí)保護(hù)了南非華人和旅南國(guó)人的切身利益，成為我國(guó)在南非警務(wù)和領(lǐng)事保護(hù)工作的有效補(bǔ)充。

2015年，南非華人警民合作中心共協(xié)助使領(lǐng)館處理各類案件226起，有效緩解了我國(guó)駐南使領(lǐng)館警務(wù)和領(lǐng)保工作壓力。

【關(guān)鍵詞】駐外警務(wù)聯(lián)絡(luò)官

國(guó)際外交舞臺(tái)上的“中國(guó)警察形象代言人”，開(kāi)展國(guó)際執(zhí)法合作的“橋頭堡”，海外華人同胞的“境外110”……承載這些使命的中國(guó)警察，就是活躍在世界警察圈中的中國(guó)駐外警務(wù)聯(lián)絡(luò)官。

趙鴻天是駐阿富汗的警務(wù)聯(lián)絡(luò)官，身處這個(gè)飽經(jīng)戰(zhàn)亂的國(guó)家，他深有感觸：“當(dāng)前，中阿執(zhí)法合作仍任重道遠(yuǎn)，我身處一線，雖然安全風(fēng)險(xiǎn)難免，但責(zé)任在肩義無(wú)反顧?！?/p>

1998年公安部首次向中國(guó)駐美國(guó)大使館派出警務(wù)聯(lián)絡(luò)官至今已經(jīng)18個(gè)年頭，駐外警務(wù)聯(lián)絡(luò)官工作也取得了長(zhǎng)足進(jìn)展。目前，公安部在美國(guó)、加拿大、泰國(guó)、馬來(lái)西亞、德國(guó)、英國(guó)、南非、安哥拉、阿根廷等33個(gè)國(guó)家和地區(qū)的40個(gè)駐外使領(lǐng)館派駐了68名警務(wù)聯(lián)絡(luò)官，成為國(guó)際執(zhí)法安全合作當(dāng)之無(wú)愧的“排頭兵”。

作為中國(guó)公安執(zhí)法力量在境外的有效延伸，2015年，中國(guó)駐外警務(wù)聯(lián)絡(luò)官隊(duì)伍積極配合“天網(wǎng)2015”行動(dòng)，深入開(kāi)展“獵狐2015”等專項(xiàng)行動(dòng)，配合國(guó)內(nèi)辦理各類案件1300余起，緝捕遣返在逃人員190名。

這些成績(jī)的背后，是駐外警務(wù)聯(lián)絡(luò)官辛勤的汗水。

【關(guān)鍵詞】維和警察

成績(jī)?nèi)珒?yōu)！

今年10月12日，公安部常備維和警隊(duì)3類200余種裝備物資以全優(yōu)成績(jī)順利通過(guò)聯(lián)合國(guó)考核驗(yàn)收，標(biāo)志著其下設(shè)的防暴一隊(duì)具備了隨時(shí)派往聯(lián)合國(guó)任務(wù)區(qū)執(zhí)行維和任務(wù)的能力。

聯(lián)合國(guó)實(shí)行常備維和警隊(duì)制度是在中方的倡議和推動(dòng)下建立的，中國(guó)警方主動(dòng)承擔(dān)起了組建首支成建制維和常備警隊(duì)的任務(wù)。至今，中國(guó)警察參與執(zhí)行維和任務(wù)已有16個(gè)春秋。

2000年1月12日，是中國(guó)維和警察的生日。這一天， 15名身著中國(guó)警服、頭戴藍(lán)色貝雷帽的中國(guó)警察，第一次代表中國(guó)走出國(guó)門，揭開(kāi)了中國(guó)警察參加聯(lián)合國(guó)維和行動(dòng)的序幕。

截至目前，公安部已向東帝汶、波黑、利比里亞、阿富汗、科索沃、海地、蘇丹、南蘇丹、塞浦路斯9個(gè)聯(lián)合國(guó)維和任務(wù)區(qū)派遣維和警察2455人次。

16年過(guò)去了，中國(guó)維和警察歷經(jīng)了血與火的洗禮，戰(zhàn)勝了生與死的考驗(yàn)。在可以預(yù)見(jiàn)的將來(lái)，他們?nèi)詫⒁蝗缂韧芈男袊?guó)家賦予的神圣職責(zé)，以實(shí)際行動(dòng)和優(yōu)異表現(xiàn)展現(xiàn)中國(guó)警察的良好精神風(fēng)貌，向全世界傳遞充滿自信的“中國(guó)形象”。