政府護(hù)好“土創(chuàng)客” 泥土長(zhǎng)出電商村——來自江蘇沭陽電商村集群的觀察

新華社南京11月8日電（記者 秦華江 朱筱）“親，您要的寶貝已備好?！便痍柨h新河鎮(zhèn)大營(yíng)村76歲單玉佩大爺，在79歲老伴的注視下，靠“一指禪”在自己的“老黨花卉”頁面上，敲出了發(fā)單信息。

過去10年間，擁有194萬人的江蘇第一人口大縣沭陽，通過發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+花木”共享經(jīng)濟(jì)，營(yíng)造良好生態(tài)促創(chuàng)業(yè)，加速產(chǎn)業(yè)集聚降成本，激發(fā)“土創(chuàng)客”的無窮創(chuàng)造力，帶動(dòng)了25萬人就業(yè)。

買全國賣全國 每秒發(fā)出兩份快遞

“拼音還是生疏，讓年輕人見笑了。”單玉佩略帶羞赧地說，“開網(wǎng)店并不難，鎮(zhèn)上集聚了3000多種花卉產(chǎn)品，買全國賣全國，客戶要什么，我就供什么?！?/p>

單玉佩的網(wǎng)店多時(shí)一天能掙1000多元，少時(shí)也有幾十到幾百元，“收入不能和年輕人比，他們少則一年五六萬元，多的百萬元以上”。

江蘇沭陽地處南北交匯處，種植歷史悠久，但成全國花卉集散地，得益于互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)。2006年前，村民利用貼吧在網(wǎng)上推銷自種的花卉苗木，至2015年，堰下等32個(gè)村被評(píng)為淘寶村。據(jù)阿里研究院數(shù)據(jù)，沭陽連續(xù)兩年在阿里零售平臺(tái)農(nóng)產(chǎn)品交易額的縣域排名中穩(wěn)居前三位，交易額近5年年均增長(zhǎng)64.4%，成為農(nóng)產(chǎn)品淘寶村集群。

目前，沭陽縣網(wǎng)商數(shù)量達(dá)到3萬余家，快遞發(fā)件量將達(dá)到6000萬件，平均每秒鐘就有兩件快遞從沭陽發(fā)往各地。

織“天網(wǎng)”鋪“地網(wǎng)” 營(yíng)造好生態(tài)降成本

走進(jìn)新河鎮(zhèn)沃彩園藝基地，記者看到這里堆滿買自韓日、歐美等國的營(yíng)養(yǎng)土及園藝界的最新苗木品種。

負(fù)責(zé)人吳震說，他們已掌握不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)過去6年的銷售數(shù)據(jù)，可根據(jù)農(nóng)戶的整體需求，提前一星期，立足全球，精準(zhǔn)配置花卉資源，利用互聯(lián)網(wǎng)看不見的“天網(wǎng)”，發(fā)力供應(yīng)鏈，為農(nóng)民提供最低成本的供貨。

網(wǎng)上銷售額飆升，假花苗等問題一度引來差評(píng)，有的農(nóng)民惡意售假，有的因水平不夠，分辨不了真假，影響了沭陽花卉整體形象。

為了推動(dòng)網(wǎng)上誠信交易，沭陽再度問計(jì)“天網(wǎng)”，推進(jìn)信用體系建設(shè)，入庫數(shù)據(jù)1820萬條，并提供信用貸、電商貸，發(fā)力供應(yīng)鏈金融。

織就“天網(wǎng)”，仍需“地網(wǎng)”配套。在新河鎮(zhèn)新建的快遞園，有12家快遞企業(yè)入駐，自動(dòng)化、標(biāo)準(zhǔn)化包裹分裝大型設(shè)備高速運(yùn)轉(zhuǎn)，不少婦女懷抱孩子，開著三輪車送快遞。這個(gè)快遞街年占全鎮(zhèn)年總送貨量的50%以上，高峰期日送件量達(dá)10萬件以上。

為了不斷降低農(nóng)民網(wǎng)商成本，沭陽建設(shè)百盟物流園，建設(shè)信息交易中心、倉儲(chǔ)中心、車源中心；為推動(dòng)“一二三”產(chǎn)融合，力促進(jìn)花木業(yè)與旅游業(yè)融合，打造“一帶一區(qū)一鎮(zhèn)一村”生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光；推進(jìn)4Ｇ網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，截至2015年底，完成80個(gè)行政村光纖到戶工程。

不缺位強(qiáng)補(bǔ)位 尊重引導(dǎo)農(nóng)民首創(chuàng)

走進(jìn)顏集鎮(zhèn)堰下村榮劍的多肉家庭農(nóng)場(chǎng)，這里各種“萌物”琳瑯滿目，占地5畝的基地是顏集鎮(zhèn)最早、規(guī)模最大的多肉培育基地，年銷售收入超百萬元。

“我是鎮(zhèn)上第一個(gè)吃螃蟹的，鎮(zhèn)村領(lǐng)導(dǎo)開始不知道什么是‘多肉’，聽我分析完許多城里人精養(yǎng)‘多肉’成風(fēng)后，迅即協(xié)助流轉(zhuǎn)土地。”榮劍說，計(jì)算機(jī)專業(yè)本科畢業(yè)后，看著家鄉(xiāng)如此看重首創(chuàng)精神，放棄了南方優(yōu)厚待遇。

堰下村黨委書記李彥春回憶說，城市綠化市場(chǎng)急劇萎縮，農(nóng)民種植大型苗木銷售難，正當(dāng)苦于謀出路時(shí)，榮劍幫助村里打開新思路，瞄準(zhǔn)室內(nèi)園藝，帶動(dòng)了一大批花農(nóng)轉(zhuǎn)型致富。

在沭陽縣不少電商鎮(zhèn)，創(chuàng)業(yè)生態(tài)越來越完善。在新河、顏集等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的“電商一條街”，他們?cè)O(shè)立了網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)公共服務(wù)中心，為“土創(chuàng)客”提供開店、產(chǎn)品拍攝及免費(fèi)培訓(xùn)等全方位服務(wù)。

為了持續(xù)激發(fā)農(nóng)民創(chuàng)客的創(chuàng)新潛力，沭陽縣財(cái)政還安排3000萬元風(fēng)險(xiǎn)扶持資金，充分運(yùn)用淘寶大學(xué)沭陽教學(xué)基地，協(xié)助農(nóng)民網(wǎng)商掌握更高運(yùn)營(yíng)技能，比如塑造品牌，運(yùn)營(yíng)粉絲。

“‘大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新’的新政，正通過互聯(lián)網(wǎng)這條臍帶，不斷向縣域輸送營(yíng)養(yǎng)，激發(fā)群眾無窮創(chuàng)造力。”沭陽縣委書記胡建軍說，泥土里長(zhǎng)出了電商村，政府要向市場(chǎng)學(xué)習(xí)，呵護(hù)農(nóng)民首創(chuàng)精神。