四川省拿出整套保障舉措
推進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展

省政府辦公廳日前印發(fā)的《關(guān)于推進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的實施意見》提出，加快培育多元化產(chǎn)業(yè)融合主體，積極推動農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈融合發(fā)展。

我省將創(chuàng)新開展農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人培育認證制度，積極推廣“土地股份合作社+農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人+社會化服務(wù)”“大園區(qū)+小農(nóng)場”等經(jīng)營模式，鼓勵農(nóng)民以土地承包經(jīng)營權(quán)折資入股等方式建立農(nóng)民合作社、土地股份合作社等，鼓勵龍頭企業(yè)到農(nóng)村特別是貧困地區(qū)重點發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工、流通、電子商務(wù)、鄉(xiāng)村旅游和農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)業(yè)，支持供銷合作社搭建全省和區(qū)域電商平臺和為農(nóng)服務(wù)綜合平臺，鼓勵各類社會資本利用農(nóng)村“四荒”資源發(fā)展適宜種養(yǎng)業(yè)，開展農(nóng)業(yè)環(huán)境治理、農(nóng)田水利建設(shè)和生態(tài)修復(fù)，相關(guān)扶持政策同等對待，能夠商業(yè)化運營的農(nóng)村服務(wù)業(yè)面向社會資本開放。

為推動全產(chǎn)業(yè)鏈融合發(fā)展，我省將推動糧經(jīng)飼統(tǒng)籌、農(nóng)牧漁林結(jié)合，大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)糧油，做大做強蔬菜、水果、茶葉、中藥材等經(jīng)作產(chǎn)業(yè)，在鞏固“川豬”優(yōu)勢同時加快發(fā)展牛、羊等草食牲畜、特色小家禽、水產(chǎn)業(yè)。同時，推進農(nóng)（林）業(yè)園區(qū)、森林公園、水利風景、古鎮(zhèn)新村等各類鄉(xiāng)村資源，創(chuàng)建各類旅游品牌。此外，還將打造全省農(nóng)產(chǎn)品電商平臺，建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品集散、物流配送和展銷中心。相關(guān)扶持資金將向貧困地區(qū)傾斜。

《意見》還特別強調(diào)要著力建立直接受益、股份合作收益、綜合受益等多形式產(chǎn)業(yè)融合利益聯(lián)結(jié)機制和風險防控機制，確保讓農(nóng)民在融合發(fā)展中居主體地位，分得更多利益。

我省將在組織領(lǐng)導(dǎo)、財稅、土地、金融等方面拿出整套保障措施。《意見》要求，各級政府要把融合工作作為目標考核重要內(nèi)容，并以縣市區(qū)為基礎(chǔ)建立融合發(fā)展電商服務(wù)平臺，統(tǒng)籌財政涉農(nóng)資金加大投入。省上將發(fā)起設(shè)立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展投資引導(dǎo)基金。此外，將推廣產(chǎn)業(yè)鏈金融模式，探索建立特色農(nóng)業(yè)保險省市縣聯(lián)保制度，探索“創(chuàng)新券”等政府購買、資助、獎勵科技成果轉(zhuǎn)化形式，每年選擇一批重點項目扶持大龍頭、打造大品牌、做強大產(chǎn)業(yè)。各市州將至少選擇一個縣市區(qū)及部分鄉(xiāng)村社區(qū)開展試點示范。（記者 李淼）