讓政務(wù)更加公開透明

政務(wù)公開，就是要給市場明確信號，給各界穩(wěn)定的社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展預(yù)期。如果政務(wù)公開做到位，與社會和市場溝通做充分，就會起到“四兩撥千斤”的作用。政務(wù)公開的一個重要出發(fā)點(diǎn)，就是讓群眾看得到、看得懂、用得上、能監(jiān)督，給群眾滿滿的獲得感?？傊?，通過政務(wù)公開，尋找各方利益訴求的“最大公約數(shù)”，用政府更加公開透明，贏得人民群眾更多理解、信任和支持。政務(wù)公開，將有更多精彩值得期待

推進(jìn)政務(wù)公開，進(jìn)入新階段。10月31日國務(wù)院常務(wù)會議確定全面推進(jìn)政務(wù)公開相關(guān)實(shí)施細(xì)則，促進(jìn)政府施政更加透明高效。今年初，中辦國辦印發(fā)了《關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開工作的意見》，此次實(shí)施細(xì)則是這個意見的重要落地之舉。

公開透明是法治政府的基本特征。政務(wù)公開，堅(jiān)持以公開為常態(tài)、不公開為例外，推進(jìn)行政決策公開、執(zhí)行公開、管理公開、服務(wù)公開和結(jié)果公開，對推動簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革，激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力，打造法治政府、創(chuàng)新政府、廉潔政府和服務(wù)型政府，意義重大。

推進(jìn)政務(wù)公開，是持續(xù)深化“放管服”改革的重要內(nèi)容。加快推進(jìn)權(quán)力清單、責(zé)任清單、負(fù)面清單公開，就是要明確告訴市場哪些事情能做、哪些事情不能做；哪些事情政府該管、哪些事情政府不該管。制定“三張清單”本身，就是最大的政務(wù)公開。

推進(jìn)政務(wù)公開，也是市場經(jīng)濟(jì)下加強(qiáng)預(yù)期管理的需要。政務(wù)公開，就是要給市場一個明確的信號，給各界一個穩(wěn)定的社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展預(yù)期。一些決策如果出臺前與市場溝通不夠，就可能擾亂市場預(yù)期，后續(xù)要用大量工作去彌補(bǔ)。相反，如果政務(wù)公開做到位，與社會和市場溝通做充分，就會起到“四兩撥千斤”的作用。

黨中央、國務(wù)院高度重視政務(wù)公開，作出了一系列重大部署。各級政府認(rèn)真貫徹落實(shí)，政務(wù)公開工作取得積極成效。但是，與人民群眾的期待相比，政務(wù)公開仍存在理念不到位、制度不完善、公開實(shí)效不理想等問題。

政務(wù)公開的一個重要出發(fā)點(diǎn)，就是讓群眾看得到、看得懂、用得上、能監(jiān)督，給群眾滿滿的獲得感?？吹玫剑蟾骷壵?xì)化政務(wù)公開工作任務(wù)，加大公開力度；看得懂，要求以“問題導(dǎo)向”做公開，不能自說自話，關(guān)上門說話；用得上，要求對群眾有用，能用來指導(dǎo)辦事；能監(jiān)督，就是推行“互聯(lián)網(wǎng)＋政務(wù)”，擴(kuò)大公眾參與，促進(jìn)政府有效施政。

因此，政務(wù)公開的“政務(wù)”，不僅包括靜態(tài)信息的公開，還包括行政權(quán)運(yùn)作全流程、政務(wù)服務(wù)全過程動態(tài)活動的公開。本次常務(wù)會議提出，將在全國選取100個縣，圍繞土地利用規(guī)劃、拆遷安置、環(huán)境治理、扶貧救災(zāi)、就業(yè)社保等開展政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化試點(diǎn)，將決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果“五公開”的要求穩(wěn)步有序納入政務(wù)活動各環(huán)節(jié)。這必將進(jìn)一步提高政務(wù)公開工作制度化標(biāo)準(zhǔn)化水平，有力推動政務(wù)公開轉(zhuǎn)向全面全流程公開。

說到底，政務(wù)公開不僅是指政府單方面公開政務(wù)信息，還包括政府通過各種形式、途徑與社會公眾、專家學(xué)者及媒體互動，將政務(wù)活動向公眾開放，使公眾能通過直接參與政務(wù)而影響并監(jiān)督政務(wù)。因此，各級政府一定要時刻繃緊政務(wù)公開這根“弦”，主動回應(yīng)關(guān)切，引導(dǎo)社會預(yù)期。特別是對涉及群眾切身利益、影響市場預(yù)期和突發(fā)公共事件等重點(diǎn)信息，有關(guān)地方和部門要及時主動發(fā)聲。在特別重大、重大突發(fā)事件發(fā)生后，應(yīng)在幾個小時內(nèi)發(fā)布權(quán)威信息，并在24小時內(nèi)舉行新聞發(fā)布會。

總之，通過政務(wù)公開，尋找各方利益訴求的“最大公約數(shù)”，用政府更加公開透明，贏得人民群眾更多理解、信任和支持。政務(wù)公開，將有更多精彩值得期待。（萃華）