環(huán)境保護(hù)部發(fā)出通知 以改善環(huán)境質(zhì)量為核心加強(qiáng)環(huán)評(píng)管理

環(huán)境保護(hù)部日前印發(fā)《關(guān)于以改善環(huán)境質(zhì)量為核心加強(qiáng)環(huán)境影響評(píng)價(jià)管理的通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》），要求強(qiáng)化“三線一單”約束作用，建立“三掛鉤”機(jī)制，“三管齊下”切實(shí)維護(hù)群眾的環(huán)境權(quán)益。

“三線一單”，即落實(shí)“生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線和環(huán)境準(zhǔn)入負(fù)面清單”約束?！锻ㄖ芬?，在生態(tài)保護(hù)紅線范圍內(nèi)，嚴(yán)控各類開(kāi)發(fā)建設(shè)活動(dòng)。項(xiàng)目環(huán)評(píng)應(yīng)對(duì)照區(qū)域環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)，深入分析預(yù)測(cè)項(xiàng)目建設(shè)對(duì)環(huán)境質(zhì)量的影響，強(qiáng)化污染防治措施和污染物排放控制要求。要在規(guī)劃環(huán)評(píng)清單式管理試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，從布局選址、資源利用效率、資源配置方式等方面入手，制定環(huán)境準(zhǔn)入負(fù)面清單。

“三掛鉤”機(jī)制，即建立項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批與規(guī)劃環(huán)評(píng)、現(xiàn)有項(xiàng)目環(huán)境管理、區(qū)域環(huán)境質(zhì)量聯(lián)動(dòng)機(jī)制?！锻ㄖ芬?，加強(qiáng)規(guī)劃環(huán)評(píng)與建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)聯(lián)動(dòng)，建立項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批與現(xiàn)有項(xiàng)目環(huán)境管理聯(lián)動(dòng)機(jī)制，建立項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批與區(qū)域環(huán)境質(zhì)量聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

“三管齊下”，即嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程管理、深化信息公開(kāi)和公眾參與、加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)相關(guān)科普宣傳。

根據(jù)《通知》，各省級(jí)環(huán)保部門要落實(shí)“三個(gè)一批”的要求，加大“未批先建”項(xiàng)目清理工作的力度。要定期開(kāi)展督查檢查，確保2016年12月31日前全部完成清理工作。

《通知》強(qiáng)調(diào)，各級(jí)環(huán)保部門要切實(shí)提高認(rèn)識(shí)，高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，強(qiáng)化能力建設(shè)，抓好落實(shí)，創(chuàng)新管理的方式方法，不斷把環(huán)評(píng)工作推向新的階段。