甘肅省大力開展“巾幗脫貧行動”紀(jì)實

　　“我家6口人，父母常年患病，一雙兒女年幼。過去主要靠務(wù)農(nóng)，一年下來，只能勉強維持生計，是村里的貧困戶。2014年，在縣婦聯(lián)的幫助下，我參加了電商培訓(xùn)班，成為一名村淘合伙人，經(jīng)營農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)店，目前銷售額已達(dá)33萬元。2016年全家人均收入至少在4000元以上?！闭f這話的是成縣王磨鎮(zhèn)浪溝村婦女杜林林。

　　如今在我省，和杜林林一樣，越來越多的農(nóng)村婦女，在“巾幗脫貧行動”的帶動下，轉(zhuǎn)變觀念、學(xué)習(xí)技能，依靠自己的雙手，走上了脫貧致富之路。

　　小康路上，一個都不能少

　　我省是全國扶貧攻堅的主戰(zhàn)場，貧困面大，貧困程度深，截至2015年年底，仍有貧困人口420萬，其中，168.71萬是婦女，占貧困人口的40%。在大部分貧困地區(qū)，與男性相比，貧困婦女受教育的機會少，文盲或半文盲率高，生產(chǎn)技能偏低，加上她們還要照顧老人、撫育子女，因而貧困程度深，脫貧難度大。

　　近年來，省婦聯(lián)積極組織婦女脫貧攻堅，開展了以“宣傳教育、注重立志脫貧，加強技能培訓(xùn)、提高能力脫貧，用好小額貸款、助推創(chuàng)業(yè)脫貧，發(fā)展婦女手工、實施巧手脫貧，搞好‘兩癌’檢查、推動健康脫貧，凝聚社會力量、愛心助力脫貧”為主要內(nèi)容的六大行動，幫助41.25萬名貧困婦女摘掉了貧困的帽子。

　　為找對著力點，精準(zhǔn)發(fā)力，我省對168.71萬名貧困婦女單獨建檔立卡，并按勞動能力、年齡、部門幫扶剔除識別，將16歲-60歲有勞動能力的56.92萬名貧困婦女確定為婦聯(lián)扶貧對象，以村為單位，完成建檔立卡貧困婦女精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧個人情況一覽表，并積極協(xié)調(diào)扶貧部門，將婦女扶貧措施錄入到各地大數(shù)據(jù)平臺、“853”掛圖及各類表冊，照單實施。同時，深入村社，全方位了解貧困婦女的思想動態(tài)和心理狀況，徹底摸清致貧原因、脫貧難度，因人因地制宜，量身打造脫貧措施，制定全省市縣婦聯(lián)貧困婦女減貧任務(wù)書，將扶貧項目資金全部“一對一”落實到貧困婦女。

　　同時，各級婦聯(lián)組織加強精準(zhǔn)扶貧社會體系聯(lián)動融合，動員社會組織和企業(yè)積極參與扶貧，與婦女結(jié)成幫扶對子，廣泛爭取愛心項目和善款捐助，為貧困婦女脫貧搭建平臺、拓展空間，形成了“大扶貧”的工作格局。

　　隴原妹走出去，隴原巧手干起來

　　為避免扶貧過程中的“碎片化”，盡可能放大扶貧效應(yīng)，省婦聯(lián)聯(lián)合省人社、財政、扶貧等6部門出臺“隴原妹走出去、隴原巧手干起來”精準(zhǔn)扶貧行動方案，各部門支持婦女專項培訓(xùn)資金4300余萬元。我省婦聯(lián)以基地建設(shè)為載體，全方位打造隴原妹巾幗家政品牌，對“能走出去”且愿意就業(yè)的貧困婦女進(jìn)行培訓(xùn)輸送。2015年以來，在省內(nèi)外創(chuàng)建省級隴原妹家政示范基地68個，與省扶貧辦、省人社廳聯(lián)合，對3.94萬名貧困婦女進(jìn)行培訓(xùn)，使她們在省內(nèi)外家政服務(wù)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)就業(yè)，月人均增收3500元以上，真正發(fā)揮了“輸出一人、脫貧一戶，致富一家、帶動一片”的作用。

　　同時，緊貼市場需求，創(chuàng)新服務(wù)模式，將單純以培訓(xùn)為主的公益型服務(wù)，轉(zhuǎn)變?yōu)榧逃?、就業(yè)、管理為一體的綜合性服務(wù)，進(jìn)一步提高了隴原妹培訓(xùn)就業(yè)的品牌化、規(guī)范化程度。通過開發(fā)隴原妹手機APP，對接家政服務(wù)合作項目，擴(kuò)大就業(yè)規(guī)模。

　　為維護(hù)在外打工婦女的合法權(quán)益，發(fā)揮婦聯(lián)娘家人的作用，各級婦聯(lián)注重維權(quán)和關(guān)愛服務(wù)，每年都派專人前往北京、廣東、新疆等我省婦女務(wù)工人數(shù)較多的省區(qū)市，舉辦隴原妹就業(yè)座談、回娘家、集中慰問等活動，幫助她們解決遇到的困難，進(jìn)一步提高了貧困婦女從事家政服務(wù)的積極性和主動性。

　　我省婦聯(lián)大力實施隴原巧手培訓(xùn)項目，幫助“走不出去”的貧困婦女掌握手工編織技能。2015年以來，省財政每年拿出1000萬元支持貧困婦女巧手創(chuàng)業(yè)，10.13萬名貧困婦女成為“隴原巧手”，實現(xiàn)居家靈活就業(yè)，取得了編織小產(chǎn)品、就業(yè)大舞臺的綜合效應(yīng)。

　　陽光雨露潤山鄉(xiāng)，貧困婦女沐春風(fēng)

　　作為婦女的“娘家人”，各級婦聯(lián)更是把幫扶貧困婦女作為義不容辭的職責(zé)，通過大力實施“巾幗脫貧行動”，用心、用情、用力幫助當(dāng)?shù)刎毨D女盡快脫貧致富。

　　全國婦聯(lián)自定點幫扶漳縣以來，先后派駐16批65名幫扶隊員下基層、進(jìn)農(nóng)家、訪民情、送科技、辦實事、爭資金，從漳縣的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生產(chǎn)生活改善、產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè)、小額信貸、公益事業(yè)建設(shè)等方面入手，累計協(xié)調(diào)爭取各類項目70多個，引進(jìn)資金22.56億元。先后在漳縣舉辦各類培訓(xùn)班220多期，培訓(xùn)婦女1.7萬人次。2014年至2015年，連續(xù)兩年組織漳縣130名副科級以上基層婦女干部參加中華女子學(xué)院舉辦的婦女干部培訓(xùn)班。特別是2013年以來，全國婦聯(lián)把發(fā)展婦女手工編織作為支持精準(zhǔn)扶貧、帶動建檔立卡貧困戶家庭婦女增收的重要舉措，成立了縣手工編織協(xié)會，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了手工編織基地，輻射帶動全縣3000多名婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)。

　　省婦聯(lián)發(fā)揮自身優(yōu)勢，面向全省的貧困婦女開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、生產(chǎn)幫扶、心理輔導(dǎo)、法律援助、健康教育等各種有針對性的服務(wù)。依托“母親水窖”“母親健康快車”“春蕾計劃”“貧困地區(qū)兒童營養(yǎng)改善項目”等公益慈善品牌，大力扶持貧困婦女和兒童。積極爭取各類社會慈善項目資金，努力為我省貧困婦女兒童做好事、辦實事、解難事。

　　針對制約農(nóng)村婦女發(fā)展生產(chǎn)資金短缺、融資渠道單一等問題，省婦聯(lián)把小額婦貸作為婦女脫貧致富的重要舉措，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)確定的重點項目、設(shè)施農(nóng)業(yè)和畜牧養(yǎng)殖緊密結(jié)合起來，走“基地+協(xié)會+農(nóng)戶+女能人”的發(fā)展路子。成立全省農(nóng)業(yè)女經(jīng)紀(jì)人協(xié)會，組織動員女經(jīng)紀(jì)人爭當(dāng)“領(lǐng)頭雁”，帶領(lǐng)貧困婦女“抱團(tuán)”發(fā)展。2015年以來，全省發(fā)放小額婦貸23.09億元，有9.1萬名婦女從事農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)脫貧。

　　通過各級婦聯(lián)的真幫實扶和開展巾幗脫貧行動，我省貧困婦女的家庭收入日益增長，生產(chǎn)生活條件不斷改善，社會地位明顯提高，幸福指數(shù)大幅提升，貧困婦女的生存權(quán)、發(fā)展權(quán)得到進(jìn)一步維護(hù)和實現(xiàn)，有力地促進(jìn)了婦女全面發(fā)展。 (記者 周者軍)