共建城市　共享發(fā)展 2016世界城市日論壇召開

　　天藍海闊，秀美廈門。10月31日，由住房城鄉(xiāng)建設部、聯(lián)合國人居署、福建省人民政府共同主辦的“2016世界城市日論壇”在福建省廈門市舉行。住房城鄉(xiāng)建設部副部長易軍、聯(lián)合國人居署副執(zhí)行主任艾莎·卡西拉、福建省人民政府副省長洪捷序、南非住房部副部長佐蔻塔·弗雷德里克以及廈門市副市長張毅恭致辭。來自中國、美國、英國、德國等近20個國家、地區(qū)和國際組織的官員、市長、專家學者共300多人出席了論壇，并共同簽署發(fā)表了《城市發(fā)展廈門倡議》。

　　10月31日是“世界城市日”，這是第一個由中國發(fā)起設立的國際日，也是聯(lián)合國首個以城市為主題的國際日。2013年第68屆聯(lián)合國大會通過決議，確定每年10月31日為“世界城市日”，旨在喚起人們對城市問題的關注，為城市可持續(xù)發(fā)展而努力?！俺鞘?，讓生活更美好”，是世界城市日總主題，每年還有不同的主題。作為聯(lián)合國人居署全球系列活動的重要組成部分，“2016世界城市日論壇”主要圍繞 “共建城市、共享發(fā)展”這一主題，重點研討全球城市的可持續(xù)發(fā)展和宜居環(huán)境建設問題，探討我國與“一帶一路”沿線及相關國家開展城市領域國際合作的途徑。

　　住房城鄉(xiāng)建設部副部長易軍在致辭中指出，今年世界城市日的主題集中體現(xiàn)了多元主體共同參與城市化進程、共享城市發(fā)展成果的愿景和理念。共建為了共享，共享需要共建。推進城市的共建共享，必須牢牢把握共建與共享的辯證法，以共享引領共建、以共建推動共享，健全完善城市發(fā)展的體制機制，保障人人參與城市建設的權利，提供人人盡力的機會，讓人人享有發(fā)展成果。

　　實現(xiàn)城市的共建，必須大力弘揚多元化、合作性的城市建設理念。積極發(fā)揮政府、公民、企業(yè)、社會組織等各方面的力量，使政府有形之手、市場無形之手、市民勤勞之手同向發(fā)力。各個國家特別是“一帶一路”沿線相關國家，應進一步加強城市建設領域的國際合作，努力營造合作共贏的政策環(huán)境。

　　共享城市發(fā)展成果，是每一位城市居民的權利。實現(xiàn)共享發(fā)展要堅持以人為本的理念，以人民的利益作為城市工作的出發(fā)點和落腳點；要著力消除貧困，為每一個人提供平等的權力和機會，不落下一個人；要促進公平、公正、公開地分享城市發(fā)展成果，讓社會大眾尤其是弱勢群體能夠有尊嚴地維護和實現(xiàn)自身的根本利益。

　　易軍表示，面向未來，我們將深入貫徹“創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享”的發(fā)展理念，按照去年底召開的中央城市工作會議的部署，進一步加強和改進城市規(guī)劃建設管理工作，推動實現(xiàn)城市有序建設、適度開發(fā)、高效運行，努力打造和諧宜居、富有活力、各具特色的現(xiàn)代化城市，走出一條中國特色城市發(fā)展道路。

　　我們將提升城市規(guī)劃水平，科學謀劃城市發(fā)展藍圖。切實樹立規(guī)劃的權威性，加大對規(guī)劃違法行為的懲處力度和法律震懾。增強規(guī)劃的公開性，使規(guī)劃體現(xiàn)人民意愿，讓群眾來監(jiān)督規(guī)劃有效實施。

　　我們將提升城市建設水平，筑牢城市發(fā)展硬件基礎。大力推進城市地下綜合管廊、海綿城市建設，優(yōu)化街區(qū)路網結構，著力解決各種城市病。加快城鎮(zhèn)棚戶區(qū)和危房改造，努力實現(xiàn)住有所居。提高工程質量和建筑節(jié)能水平，推進建造方式變革，努力建造無愧于時代的建筑。

　　我們將提升城市管理水平，全面增強城市軟實力。建設智慧城市，讓城市運行更智能、更聰明。保障城市安全，形成全天候、系統(tǒng)性、現(xiàn)代化的城市運行安全保障體系。完善治理機制，形成多方參與、良性互動的現(xiàn)代城市管理格局。

　　易軍強調，今年恰逢20年一屆的聯(lián)合國“人居三”大會在厄瓜多爾首都基多召開，大會通過的《新城市議程》，提出了為全人類建設可持續(xù)城市和人類住區(qū)的共同愿景，為今后20年世界城市的發(fā)展確立了方向和目標。我們愿意秉持“共建城市、共享發(fā)展”的理念，加強與世界各國的友好互動，分享城市建設經驗，在城市規(guī)劃、基礎設施、產業(yè)發(fā)展、能力建設等方面進行更多的務實合作，攜手前行，努力實踐聯(lián)合國《新城市議程》確定的目標方向，共同促進城市創(chuàng)新治理和可持續(xù)發(fā)展。

　　來自各地的市長、市民代表、青年代表圍繞“包容性城鎮(zhèn)化”進行了交流，專家們也就“多元視角下的包容性城市治理”進行了討論。廈門市還同期舉辦了“世界城市日主題展”、“穿越廈門·世界城市日”定向挑戰(zhàn)賽等活動。