海南：簡化審批為“五網(wǎng)”建設(shè)項目開“綠燈”

新華社海口１０月３０日電（記者劉鄧）海南省政府辦公廳近日發(fā)文提出，進一步簡化行政審批事項，為路、光、電、氣、水“五網(wǎng)”項目建設(shè)按下“加速鍵”。據(jù)悉，相關(guān)改革措施將從１１月１日起試行。

文件提出，將按照“最大限度簡化審批、先行先試勇于探索”的改革要求，通過“多規(guī)合一”總體規(guī)劃和控制性詳細規(guī)劃、業(yè)務(wù)標準規(guī)范、企業(yè)承諾、加強事中事后監(jiān)管等創(chuàng)新方式，嚴把質(zhì)量安全關(guān)和環(huán)境保護關(guān)，最大限度簡化“五網(wǎng)”建設(shè)項目審批事項。

改革措施包括簡化審批、審批提速、優(yōu)化服務(wù)等三大內(nèi)容，覆蓋項目立項、供地、規(guī)劃報建、施工許可、竣工驗收等階段以及其他需要審批事項，按照具體的審批事項目錄，為建設(shè)項目提速度。

具體而言，在簡化審批方面，市縣控制性詳細規(guī)劃要將各項要求指標融入具體地塊和“十三五”規(guī)劃明確的“五網(wǎng)”項目，并精簡開發(fā)邊界內(nèi)地下管線（道）項目審批事項。在審批提速方面，充分發(fā)揮“多規(guī)合一”信息數(shù)字化管理平臺和電子證照庫作用，運用信息化手段和“多規(guī)合一”成果數(shù)據(jù)等審批綜合大數(shù)據(jù)，精簡申報材料、創(chuàng)新審批方式，推動審批提速，部門審批時限原則不超過３個工作日。

為優(yōu)化服務(wù)，文件要求海南全省各級審批職能部門、物價部門和財政部門梳理項目審批全過程涉及的行政事業(yè)性收費項目，最大限度地取消或免征行政事業(yè)性收費，需保留的收費項目按最低標準執(zhí)行，在申報項目審批時，一次性告知和收取行政事業(yè)性收費。此外，文件還針對創(chuàng)新監(jiān)管方式，建立綜合監(jiān)管措施，對接兩大平臺，重塑審批流程等方面提出了具體的要求。