黃河治理七十載　歲歲安瀾

流域灌溉面積增10倍 干流17年不斷流
黃河治理七十載　歲歲安瀾
保護改善水生態(tài)將擺在首位

記者從此間召開的紀念人民治理黃河70年座談會上獲悉：70年來，黃河實現(xiàn)伏秋大汛不決口，流域灌溉面積增長10倍，年供水量達535億立方米，干流連續(xù)17年不斷流，母親河維持了奔流不息的健康生命。黃河以占全國2%的河川徑流量，養(yǎng)育了全國12%的人口，灌溉了15%的耕地，創(chuàng)造了全國14%的國內(nèi)生產(chǎn)總值，為流域經(jīng)濟社會發(fā)展提供了動力源泉。

水利部部長陳雷介紹說，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導人民治黃70年，牢牢把握自然規(guī)律、經(jīng)濟規(guī)律和河流演變規(guī)律，不斷加深對黃河特性的認識，走出了一條從人水相爭向人水和諧轉(zhuǎn)變、從過度開發(fā)向維護河流健康生命轉(zhuǎn)變、從傳統(tǒng)治河向現(xiàn)代治河轉(zhuǎn)變的成功道路，開創(chuàng)了大江大河治理保護的新境界。

治水患除水害。70年來，黃河先后開展四次大規(guī)模堤防建設(shè)，干支流五級以上堤防超過1.7萬公里。興建龍羊峽、劉家峽、小浪底等水利樞紐，總庫容達到600億立方米。創(chuàng)造性地開展調(diào)水調(diào)沙，黃河下游主槽過流能力從1800立方米/秒提高到4200立方米/秒。依托黃河防洪減淤工程體系，科學調(diào)度、嚴密防守，根本上改變了黃河“三年兩決口，百年一改道”的險惡局面，創(chuàng)造了黃河歲歲安瀾的歷史奇跡。

科學開發(fā)興水利。70年來，通過自流引水、提水灌溉、節(jié)水改造，黃河流域灌溉面積增長10倍，節(jié)水灌溉面積超過六成，昔日的苦瘠之地變成高產(chǎn)良田。興建一大批城鄉(xiāng)供水工程，年供水量達535億立方米，保障了沿黃大中城市和能源基地的供水安全。有序開發(fā)黃河水電資源，水電裝機從378千瓦增長到2200萬千瓦。

維護黃河健康生命。黃河綜合運用行政、法律、工程、經(jīng)濟等手段，優(yōu)化水資源配置，實現(xiàn)了干流連續(xù)17年不斷流。建立流域水污染防治協(xié)作機制，入河排污總量基本得到控制，流域Ⅰ—Ⅲ類水河長占比由2000年的38.7%增加到2015年的63.5%。實施河口濕地生態(tài)補水和向石羊河、白洋淀補水，開展引黃濟津、引黃濟青和引黃入冀，大河上下煥發(fā)勃勃生機。

筑牢生態(tài)屏障。70年來，黃河流域強化水土保持，統(tǒng)籌推進水保重點工程、淤地壩建設(shè)、坡耕地整治等工程，千家萬戶治理千溝萬壑，累計治理水土流失面積22萬平方公里，年均減少入黃河泥沙近3億噸，昔日“三跑田”變成“三保田”，山光水濁的黃土高原邁進了山川秀美的新時代。

未來，進一步豐富完善新時期治黃方略，在戰(zhàn)略定位上，將堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，把保護和改善黃河流域水生態(tài)環(huán)境擺在首要位置，著力維護黃河健康生命；在治理方式上，堅持系統(tǒng)治理、綜合治理，把統(tǒng)籌山水林田湖各要素、治水治沙治灘各環(huán)節(jié)、防洪抗旱減淤各目標貫穿始終，尊重自然規(guī)律，促進多贏共贏；在保障機制上，堅持多輪驅(qū)動、同向而行，把生態(tài)空間管控、用水需求管理、政府市場作用、法治科技支撐有機結(jié)合起來，努力實現(xiàn)黃河長治久安，讓黃河永續(xù)造福中華民族。（記者 趙永平）