商務部就1-9月以及9月當月商務運行情況召開發(fā)布會

商務部于10月18日（周二）10:00在商務部機關(guān)3號樓1層發(fā)布廳召開例行發(fā)布會，新聞發(fā)言人沈丹陽發(fā)布前三季度以及9月當月商務運行情況，并回答中外媒體提問。

商務部新聞發(fā)言人沈丹陽介紹相關(guān)情況 中國網(wǎng) 郭天虎

【商務部新聞發(fā)言人 沈丹陽】各位記者朋友：

上午好！歡迎大家出席今天的新聞發(fā)布會。很高興再次與大家見面。下面我向大家通報2016年1-9月以及9月當月我國商務運行總體情況，并回答大家關(guān)心的問題。

一、 關(guān)于市場運行情況

今年以來，國內(nèi)消費市場運行總體平穩(wěn)，發(fā)揮了穩(wěn)定經(jīng)濟增長的重要作用。據(jù)商務部監(jiān)測，1-9月，5000家重點零售企業(yè)累計同比增長3.7%，增速比上半年加快0.1個百分點。其中，9月份銷售額同比增長4.2%，增速比8月份加快0.2個百分點，創(chuàng)今年以來新高。據(jù)國家統(tǒng)計局統(tǒng)計，1-8月全國累計實現(xiàn)社會消費品零售總額21.1萬億元，同比增長10.3%，增速與上半年持平。消費市場主要呈現(xiàn)以下亮點：

一是新型業(yè)態(tài)快速增長。網(wǎng)絡商品零售保持較高增速，1-9月，商務部重點監(jiān)測企業(yè)網(wǎng)絡零售同比增長25.3%，增速比百貨店、超市、購物中心分別高24.3、18.5和17.8個百分點。其他零售業(yè)態(tài)中，購物中心、便利店銷售增長較快，分別高于零售整體增速2.9和2.8個百分點。

二是居住類消費繼續(xù)加快。今年以來多地房地產(chǎn)市場火熱，帶動住房相關(guān)商品消費較快增長。1-9月，商務部重點監(jiān)測企業(yè)居住類商品銷售額同比增長較上年同期加快0.5個百分點，其中，建材、家具、家電銷售額同比分別增長10.6%、11.3%和10.2%，比上年同期分別加快3.4、0.4和0.3個百分點。

三是汽車類商品銷售加速明顯。據(jù)汽車工業(yè)協(xié)會數(shù)據(jù)，1-9月汽車銷量同比增長13.2%，增速較上半年加快5.5個百分點。9月當月銷量同比增長26.1%，較8月份繼續(xù)加快1.9百分點，其中，SUV和MPV銷量同比分別增長54.2%和37.3%；新能源汽車銷量增速下滑，但仍實現(xiàn)了43.8%的較高同比增速。

四是服務消費熱點持續(xù)涌現(xiàn)。隨著消費結(jié)構(gòu)升級加快，大眾餐飲、休閑娛樂消費需求持續(xù)增長。9月份，商務部重點監(jiān)測的餐飲企業(yè)西式快餐、中式快餐銷售收入同比增速分別比西式正餐、中式正餐增速高12.4和7個百分點。電影票房收入進入穩(wěn)步增長階段，1-9月全國電影票房收入355.4億元，同比增長8.6%。旅游行業(yè)維持了較高景氣程度，暑期和節(jié)假日旅游市場需求旺盛，高品質(zhì)旅游產(chǎn)品受到市場歡迎。

五是消費價格漲勢溫和。1-9月居民消費價格同比上漲2.0%，漲幅較上半年收窄0.1個百分點；9月當月CPI同比上漲1.9%，較上月加快0.6個百分點，五個月來價格漲幅首次擴大。商務部監(jiān)測顯示，1-9月36個大中城市食用農(nóng)產(chǎn)品價格同比上漲4.9%，漲幅比上半年縮小2.6個百分點。其中，9月份同比上漲0.2%，；環(huán)比上漲2.5%，結(jié)束連續(xù)六個月下降態(tài)勢。分品種看，9月份豬肉價格同比上漲3.3%，漲幅比上月縮小1個百分點；蔬菜價格同比上漲2.6%；雞蛋價格同比下降5.4%，降幅比上月縮小4.2個百分點；牛羊肉價格同比分別下降2.6%和6.9%。

二、 關(guān)于對外貿(mào)易情況

據(jù)海關(guān)統(tǒng)計， 1-9月，全國進出口17.53萬億元，同比下降1.9%。其中，出口10.06萬億元，下降1.6%；進口7.47萬億元，下降2.3%；順差2.59萬億元，增長0.6%。主要呈現(xiàn)以下特點：

一是從增速看，季度降幅呈現(xiàn)收窄態(tài)勢。二季度和三季度，我國進出口分別微降0.2%和增長1.1%，比一季度收窄7個、8.3個百分點。

二是從貿(mào)易方式看，一般貿(mào)易出口保持增長，比重有所提升。1-9月，一般貿(mào)易出口5.54萬億元，增長0.1%，占我國外貿(mào)比重55.0%，較去年同期提高1.3個百分點。

三是從企業(yè)主體看，民營企業(yè)仍然是出口主力軍。1-9月，民營企業(yè)出口4.68萬億元，占全國外貿(mào)出口的46.5%，比去年同期提高了1.6個百分點。外資企業(yè)和國有企業(yè)出口分別下降4.3%和7.0%。

四是從市場布局看，對歐盟、日本等傳統(tǒng)市場出口好于平均水平。1-9月，我對歐盟、日本等傳統(tǒng)市場出口實現(xiàn)正增長，分別增長1.8%和0.5%。對印度、泰國和俄羅斯等“一帶一路”相關(guān)國家出口實現(xiàn)快速增長，分別增長7.8%、6.6%和14.0%。

五是從商品結(jié)構(gòu)看，通信設備等大型成套設備出口保持正增長。1-9月，大型成套設備出口增長3%，其中通信設備出口增長10%。

六是從新型外貿(mào)商業(yè)模式看，跨境電商等保持較快增長。跨境電商、市場采購貿(mào)易、外貿(mào)綜合服務企業(yè)繼續(xù)保持較快增長態(tài)勢，正成為新的增長點。

七是從進口看，進口質(zhì)量和效益進一步提升。1-9月，原油、鐵礦石、天然氣、銅材、銅精礦等10類大宗商品進口量增價跌，合計減少付匯約4274億元，有利于企業(yè)降成本、增效益。

三、 關(guān)于吸收外資情況

1-9月，全國吸收外資呈現(xiàn)以下特點：

一是全國吸收外資規(guī)模繼續(xù)保持增長。1-9月，全國新設立外商投資企業(yè)21292家，比去年同期增長12.2%；實際使用外資金額6090.3億元，同比增長4.2%（未含銀行、證券、保險領(lǐng)域數(shù)據(jù)）。9月當月全國新設立外商投資企業(yè)2754家，同比增長27.9%；實際使用外資金額602億元，同比增長1.2%。

二是服務業(yè)吸收外資保持增長態(tài)勢，高技術(shù)服務業(yè)等領(lǐng)域吸收外資增勢不減。1-9月，服務業(yè)實際使用外資4307億元，同比增長9%，在全國總量中的比重為70.7%。其中，交通運輸、倉儲和郵政業(yè)，信息傳輸、計算機服務和軟件業(yè)，租賃和商業(yè)服務業(yè)實際使用外資分別為288.6億元、436.7億元和754.4億元，增幅分別為92%、166.7%和73.8%。高技術(shù)服務業(yè)實際使用外資738.8億元，同比增長95%。在高技術(shù)服務業(yè)中，信息服務、研發(fā)與設計服務、科技成果轉(zhuǎn)化服務實際使用外資漲幅較高，同比分別增長173.2%、38.3%和54.9%。

在制造業(yè)中，醫(yī)藥制造業(yè)、通用設備制造業(yè)、交通運輸設備制造業(yè)、專用設備制造業(yè)實際使用外資同比分別增長67.4%、12.2%、9.7%和4.6%。

三是主要來源地投資持續(xù)增長。1-9月，前十位國家/地區(qū)（以實際投入外資金額計）實際投入外資總額5746.2億元，占全國實際使用外資金額的94.4%，同比增長4.3%。其中，美國、德國、英國、瑞典、韓國增幅分別為67.1%、118.9%、95.8%、51.7%和28.3%。同期，歐盟28國對華實際投入外資金額505.9億元，同比增長48.7%。9月當月，歐盟28國對華實際投入外資金額80.3億元，同比增長223.5%。

四是西部地區(qū)吸收外資高速增長，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化；東部地區(qū)保持較快增長。1-9月，西部地區(qū)實際使用外資417.6億元，同比增長18.2%。其中，建筑業(yè)，交通運輸、倉儲和郵政業(yè)，信息傳輸、計算機服務和軟件業(yè)，租賃和商業(yè)服務業(yè)實際使用外資同比分別增長278%、285.9%、145.5%和91.3%。東部地區(qū)實際使用外資5360億元，同比增長8%。長江經(jīng)濟帶區(qū)域?qū)嶋H使用外資2846億元，同比增長8.3%。9月當月，長江經(jīng)濟帶區(qū)域?qū)θA實際投入外資金額337.7億元，同比增長14.8%。

五是新設立及增資的大型企業(yè)數(shù)量較多。1-9月，新設立投資總額超過1億美元的大型外商投資企業(yè)超過550家，增資超過1億美元的企業(yè)達340家。投資額較大的企業(yè)所屬行業(yè)既有新材料、新能源汽車及電池、飛機零部件、醫(yī)療儀器、工業(yè)自動控制、集成電路和芯片等制造業(yè)，也包括工程技術(shù)研發(fā)、醫(yī)療、養(yǎng)老、電子商務、金融服務、云計算、生物燃料研發(fā)、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)研發(fā)及應用等服務業(yè)。

六是通過外資并購方式實際使用外資繼續(xù)增長。1-9月，以并購方式設立外商投資企業(yè)1066家，實際使用外資金額1144.9億元，同比分別增長4.9%和17.2%，分別占新設立外商投資企業(yè)數(shù)和實際使用外資金額的5%和18.8%。

四、 關(guān)于對外投資和經(jīng)濟合作情況

對外直接投資。1-9月, 我國境內(nèi)投資者共對全球160個國家和地區(qū)的6535家境外企業(yè)進行了非金融類直接投資，累計對外直接投資8827.8億元（折合1342.2億美元），同比增長53.7%。9月當月對外直接投資1062.9億元（折合161.6億美元），同比增長56.9%。

對外承包工程。1-9月，我國對外承包工程業(yè)務完成營業(yè)額6587億元（折合1001.5億美元），同比下降0.7%，新簽合同額9722.9億元（折合1478.3億美元），同比增長7.4%。9月當月完成營業(yè)額101.5億美元，同比下降16.3%；新簽合同額150.6億美元，同比增長19.6%。

對外勞務合作。1-9月，我國對外勞務合作派出各類勞務人員34.4萬人。9月當月派出3.8萬人，9月末在外各類勞務人員98.2萬人。

1-9月我國對外投資和經(jīng)濟合作主要呈現(xiàn)以下特點：

一是對外投資規(guī)模持續(xù)放大。1-9月，我國對外非金融類直接投資1342.2億美元，同比增長53.7%，較去年全年的1214.2億美元,增加128億美元,較同期全國吸引外資（950.9億美元）高出391.3億美元，快速增長是2016年中國對外投資的主旋律。

二是承包工程新簽大項目多，在“一帶一路”相關(guān)國家業(yè)務份額高。1-9月，我國對外承包工程新簽合同額在5000萬美元以上的項目512個，較上年同期增加33個，累計合同額1247.4億美元，占新簽合同總額的84.4%。其中，我國企業(yè)在“一帶一路”相關(guān)的61個國家新簽合同4191份，合同額745.6億美元，占同期我國對外承包工程新簽合同額的50.4%。

三是對外投資并購活躍，涉及領(lǐng)域不斷拓寬。1-9月，中國企業(yè)共實施海外并購項目521個，實際交易金額674.4億美元，涉及67個國家和地區(qū)的18行業(yè)大類, 已經(jīng)超過2015年全年的并購金額(544.4億美元)。從涉及國家（地區(qū)）看, 美國以162.4億美元居中國企業(yè)實際并購交易金額國家(地區(qū))之首, 涉及并購項目119個;其次為開曼群島157.1億美元;中國香港93.2億美元,位列第三。從分布行業(yè)看,涉及制造領(lǐng)域的并購項目133個,金額為161億美元；信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務業(yè)81個,金額為154.8億美元；從并購企業(yè)看,地方企業(yè)占到并購金額的86.6%。

四是境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)建設穩(wěn)步推進。截至9月底，我國企業(yè)在36個國家在建初具規(guī)模的合作區(qū)77家，累計投資233.9億美元，入?yún)^(qū)企業(yè)1467家，總產(chǎn)值665.1億美元，上繳東道國稅費25.3億美元，為當?shù)貏?chuàng)造19.7萬個就業(yè)崗位。其中，在20個“一帶一路”相關(guān)國家在建的56家合作區(qū)累計投資179億美元，入?yún)^(qū)企業(yè)1045家，總產(chǎn)值475.4億美元，上繳東道國稅費9.6億美元，為當?shù)貏?chuàng)造就業(yè)崗位16.3萬個。

五、 關(guān)于服務貿(mào)易和服務外包情況

服務貿(mào)易情況。1-8月，我國服務貿(mào)易繼續(xù)保持良好發(fā)展勢頭，實現(xiàn)服務進出口總額34714億元，同比增長24%。其中，服務出口11893億元，同比增長11.2%；服務進口22821億元，同比增長31.9%。服務貿(mào)易發(fā)展呈現(xiàn)以下特點：

一是規(guī)模持續(xù)擴大，占外貿(mào)比重穩(wěn)中有升。年初以來，我國服務進出口一直保持兩位數(shù)增長，其中3-8月增速超過20%。截至8月底，我國服務貿(mào)易占對外貿(mào)易的比重為18.1%，比去年全年提升2.7個百分點。

二是傳統(tǒng)行業(yè)出口仍占優(yōu)勢，高附加值出口增速較快。1-8月，我國旅行、運輸和建筑三大傳統(tǒng)行業(yè)服務出口合計達6750億元，占我國服務出口總額的56.8%，仍具有規(guī)模優(yōu)勢。另一方面，以計算機、技術(shù)和廣告等為代表的高附加值服務出口快速增長。其中，計算機服務出口1076億元，增長22.7%；技術(shù)服務出口547億元，增長23.1%；維護和維修服務出口233億元，增長58%；廣告服務出口210億元，增長71%。

三是服務進口快速增長，服務貿(mào)易逆差有所擴大。1-8月，我國服務進口22821億元，增速達31.9%。其中旅行（含旅游、留學）服務進口14960億元，同比增長近50%，是帶動服務進口擴大的主要因素。受此影響，1-8月，我國服務進出口逆差達10928億元，比去年同期擴大2773億元。

服務外包情況。據(jù)商務部服務外包管理信息系統(tǒng)統(tǒng)計，1-9月，我國企業(yè)簽訂服務外包合同金額6535.8億元（下同，折合），增長14.5%;執(zhí)行金額4529.2億元，增長10.3%。其中離岸服務外包合同金額4402.3億元，增長16.8%；執(zhí)行金額2950.2億元，增長7.8%。主要呈現(xiàn)以下特點：

一是我國承接全球主要發(fā)包市場業(yè)務保持較快增速。美國、歐盟是我國主要的離岸發(fā)包市場，1-9月，我承接美國的離岸服務外包執(zhí)行金額636.8億元，增長0.8%；承接歐盟的執(zhí)行金額465.4億元，增長12.3%。香港地區(qū)仍是重要的發(fā)包來源地，1-9月發(fā)包業(yè)務額519.1億元，增長29.2%。

二是我與中東歐國家服務外包合作呈良好態(tài)勢。1-9月，我國企業(yè)承接“一帶一路”相關(guān)國家服務外包執(zhí)行金額471.6億元，與上年同期基本持平。我國企業(yè)與中東歐國家加強信息技術(shù)服務、工業(yè)設計等領(lǐng)域合作，承接服務外包執(zhí)行金額18.7億元，增長26.9%。

三是東部沿海省市繼續(xù)引領(lǐng)離岸服務外包業(yè)務發(fā)展。1-9月，東部沿海省市承接離岸服務外包執(zhí)行金額2752.2億元，增長7.9%，在全國占比達到93.3%。

四是長江經(jīng)濟帶中上游省份服務外包業(yè)務增長迅速。1-9月，長江經(jīng)濟帶沿線省市承接離岸服務外包合同金額2225.2億元，增長5.8%，占全國的50.5%；執(zhí)行金額1783.7億元，增長3.9%，占全國的60.5%。

五是服務外包示范城市產(chǎn)業(yè)集聚效應顯著。1-9月，服務外包示范城市承接離岸服務外包合同金額4402.3億元，增長17.4%，占全國的93.9%；執(zhí)行金額2950.2億元，增長5.4%，占全國的93.3%。

六、中格自貿(mào)協(xié)定談判實質(zhì)性結(jié)束

10月5日，中國商務部部長高虎城會見格魯吉亞總理克維里卡什維利，并在其見證下，與格魯吉亞第一副總理兼經(jīng)濟與可持續(xù)發(fā)展部部長庫姆西什維利，分別代表兩國政府簽署了《關(guān)于實質(zhì)性結(jié)束中國-格魯吉亞自由貿(mào)易協(xié)定談判的諒解備忘錄》。

中格自貿(mào)協(xié)定談判是我在歐亞地區(qū)開展的第一個自貿(mào)協(xié)定談判，實現(xiàn)了內(nèi)容全面、水平高、利益平衡的目標。在協(xié)定開放水平方面，中格雙方對絕大多數(shù)貨物貿(mào)易產(chǎn)品相互實現(xiàn)了零關(guān)稅，對眾多服務部門相互作出了高質(zhì)量的市場開放承諾，并完善了貿(mào)易規(guī)則，明確了加強合作的重點領(lǐng)域。協(xié)定范圍涵蓋貨物貿(mào)易、服務貿(mào)易、知識產(chǎn)權(quán)和規(guī)則等共17個章節(jié)，包含了電子商務、競爭和環(huán)境等新議題。協(xié)定將在履行中格雙方國內(nèi)相關(guān)法律程序后正式簽署和生效。

格魯吉亞地處歐亞交界，是“絲綢之路經(jīng)濟帶”的重要節(jié)點，協(xié)定的簽署將鞏固和促進中格經(jīng)貿(mào)關(guān)系，提高兩國人民福祉，對我“一帶一路”建設及歐亞地區(qū)自貿(mào)區(qū)布局具有重要的帶動和示范意義。

以上就是今天上午向大家通報的情況。下面歡迎大家提問。

商務部新聞發(fā)言人沈丹陽答記者問 中國網(wǎng) 郭天虎

【鳳凰衛(wèi)視記者】最近，美國國際貿(mào)易委員會正在就美國鋁業(yè)是否遭受傾銷問題展開調(diào)查，已舉行了聽證會。中方相關(guān)企業(yè)派人參加。請商務部介紹具體情況以及對此案持何態(tài)度？第二個問題，菲律賓總統(tǒng)杜特爾特即將訪華，請介紹過去幾年中菲兩國的貿(mào)易情況，通過這次杜特爾特訪華，雙方在經(jīng)貿(mào)合作方面有什么樣提升的意愿，是否有大的合作方向或者項目，大概金額是多少？

【商務部新聞發(fā)言人 沈丹陽】先回答第一個問題。今年4月，美國國際貿(mào)易委員會就美國鋁產(chǎn)業(yè)的競爭力和面臨的競爭態(tài)勢啟動了“332”調(diào)查。9月29日，美國國際貿(mào)易委員會就該調(diào)查召開了聽證會，除美國外，中國、歐盟、加拿大、俄羅斯等國家或地區(qū)的代表參會。我國有色金屬工業(yè)協(xié)會代表參會，會上介紹了中國鋁業(yè)最新發(fā)展情況以及相關(guān)政策。澄清了事實，表明了立場，回應了各方對中國鋁業(yè)的關(guān)注、疑問和指責，并呼吁各方通過對話與合作妥善解決全球鋁業(yè)發(fā)展中面臨的各種問題。

鳳凰衛(wèi)視記者提問 中國網(wǎng) 郭天虎

當前，國際鋁業(yè)遇到了一些問題，遇到的這些問題既有個性問題也有共性問題，既有國內(nèi)因素也有國際因素。我們認為，在全球化進程日益深化的大背景下，要切實解決這些問題，最需要的是各方互利合作。而罔顧事實的抹黑、炒作或者單方面設置貿(mào)易限制措施都無益于問題的解決。

另外，你問到了關(guān)于菲律賓總統(tǒng)即將訪華的相關(guān)問題。商務部十分重視菲律賓總統(tǒng)杜特爾特此次訪華，正在與菲政府主管部門積極準備此訪經(jīng)貿(mào)合作的相關(guān)內(nèi)容。

中方將與菲方加強經(jīng)貿(mào)發(fā)展戰(zhàn)略的對接，包括深入探討進一步擴大雙邊貿(mào)易的途徑，促進和指導企業(yè)擴大對菲律賓投資，加強雙方在基礎設施建設、人力資源培訓等領(lǐng)域的合作等多方面的內(nèi)容。這些內(nèi)容都將是實實在在的，比如大家關(guān)注的擴大從菲律賓進口熱帶水果這樣的問題。

總體上說，中方愿同菲方繼續(xù)發(fā)揮好兩國經(jīng)貿(mào)合作機制的積極作用，統(tǒng)籌規(guī)劃未來合作方向，有序推進雙方各領(lǐng)域經(jīng)貿(mào)合作。中方期待通過菲律賓總統(tǒng)杜特爾特此次訪華，進一步鞏固和加強兩國經(jīng)貿(mào)關(guān)系，不斷提升雙方合作規(guī)模和水平，為兩國和兩國人民帶來更多實實在在的福祉。謝謝你的提問。

【中國日報記者】去年9月，國務院正式下發(fā)《積極推進國際產(chǎn)能和裝備制造合作的指導意見》，請問商務部一年來為落實這個意見做了哪些工作？是否初見成效？

【商務部新聞發(fā)言人 沈丹陽】從去年國務院發(fā)布《積極推進國際產(chǎn)能合作和裝備制造合作的指導意見》已經(jīng)過去一年多。一年多來，為切實有效推進國際產(chǎn)能和裝備制造合作，商務部會同有關(guān)部門通過采取加強宏觀引導、加大政策支持、推進多雙邊重大合作、加強統(tǒng)計監(jiān)測、強化公共服務、簡政放權(quán)等六大方面的措施加以積極落實?？梢哉f，現(xiàn)在已經(jīng)初見成效。

中國日報記者提問 中國網(wǎng) 郭天虎

今年前9個月，非金融類對外直接投資已經(jīng)高達1342.2億美元，超過2015年全年水平，同比增長53.7%。對外承包工程業(yè)務新簽合同額同比也增長7.4%。在對外投資合作快速增長中，國際產(chǎn)能合作的推進是比較明顯的。今年前9個月，信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務業(yè)對外投資同比增長297.7%，制造業(yè)對外投資也增長了168.1%。電力領(lǐng)域?qū)ν獬邪こ毯贤~同比增長32%，鐵路、鋼鐵、電力、通訊、化工、電解鋁、裝備制造等領(lǐng)域重大項目順利實施。我國企業(yè)在非洲實施鐵路、公路、港口、機場、能源、電力等領(lǐng)域的基礎設施項目，直接帶動我電力、軌道交通、通訊電子、礦山建設等領(lǐng)域國產(chǎn)裝備出口，并將中國裝備、技術(shù)標準、設計規(guī)范和發(fā)展理念帶到非洲國家，為開展中非產(chǎn)能合作奠定了基礎。與此同時，作為產(chǎn)能合作的重要載體，境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)建設初具規(guī)模。截至9月底，我國企業(yè)共在36個國家投資建設了77個境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)，涉及輕紡、家電、鋼鐵、建材、化工、汽車、機械、礦產(chǎn)品加工等產(chǎn)業(yè)，累計投資233.9億美元。這些數(shù)據(jù)都說明，經(jīng)過這一年多的努力，我們在推進國際產(chǎn)能和裝備制造合作方面都取得了實實在在的初步成效。謝謝你的提問。

【日本經(jīng)濟新聞記者】9月，中國出口減少的幅度比較大，請問原因是什么？9月在G20峰會舉辦期間，杭州地區(qū)的工程都停產(chǎn)了，9月出口下降是否與此有關(guān)，您怎么看待？

【商務部新聞發(fā)言人 沈丹陽】9月出口稍有下降，跟你提到的G20杭州峰會沒有關(guān)系。我們分析有兩個原因，一個原因是去年同期的基數(shù)比較高，第二個原因是今年9月份比去年少一個工作日，受工作日的影響有一點，但是影響并不大。

我簡單介紹一下今年外貿(mào)出口的問題。今年以來，外貿(mào)發(fā)展面臨的形勢，特別是國際市場形勢是很嚴峻復雜的，不確定和不穩(wěn)定因素在增多，下行壓力持續(xù)加大。大家可能注意到9月27日世貿(mào)組織將2016年全球貨物貿(mào)易量的增速由4月預測的2.8%下調(diào)到1.7%，這個數(shù)字是自金融危機以來，世貿(mào)組織預測的國際貿(mào)易量增幅最低的一年，這說明今年將是全球貿(mào)易面臨最困難的一年。因此，對今年外貿(mào)發(fā)展形勢，我們一直很清醒，我們認識到現(xiàn)在外貿(mào)面臨的困難不會是短期的。要實現(xiàn)全年外貿(mào)回穩(wěn)向好的目標需要付出更加艱苦的努力。

日本經(jīng)濟新聞記者提問 中國網(wǎng) 郭天虎

我們對進出口出現(xiàn)波動也有心理準備，這個月多一點，那個月少一點，也是正常的。但是我們更需要看到，隨著國家促進外貿(mào)回穩(wěn)向好政策措施的逐步顯現(xiàn)，外貿(mào)結(jié)構(gòu)正在進一步優(yōu)化，新的發(fā)展動能正在集聚，中國外貿(mào)發(fā)展保持回穩(wěn)向好的態(tài)勢沒有改變。謝謝你的提問。

【央視財經(jīng)頻道記者】國務院前不久出臺了促進外貿(mào)回穩(wěn)向好的若干意見，提出實施積極的進口政策，重點是支持先進設備和先進技術(shù)的進口。請問這方面有何新的落實措施和成效？

【商務部新聞發(fā)言人 沈丹陽】為落實《國務院關(guān)于促進外貿(mào)回穩(wěn)向好的若干意見》要求，9月9日，商務部會同發(fā)改委、財政部修訂出臺了《鼓勵進口技術(shù)和產(chǎn)品目錄（2016年版）》。這份文件并不只講了進口，也強調(diào)要繼續(xù)擴大出口。為實施積極的進口政策，我們做了很多工作，其中一項是要重點支持先進設備、先進技術(shù)的進口。新修訂的目錄重點聚焦裝備制造、新一代信息技術(shù)、高端材料、節(jié)能環(huán)保等重點產(chǎn)業(yè)。

大家可以關(guān)注一下新目錄。第一部分是鼓勵引進的先進技術(shù)，共206項；第二部分是鼓勵進口的重要裝備和關(guān)鍵零部件，共134項；第三部分是鼓勵發(fā)展的重點行業(yè)，共66個。今年9月進口實現(xiàn)了2.2%的增長，其中先進設備和技術(shù)產(chǎn)品的進口增長已是重要因素，比如集成電路增長了6.1%，自動數(shù)據(jù)處理設備及部件進口增長2.2%。新目錄的出臺，相信會更加有利于鼓勵企業(yè)擴大先進技術(shù)、重要裝備和關(guān)鍵零部件進口，有利于提高企業(yè)技術(shù)水平和產(chǎn)品質(zhì)量，有利于推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。謝謝你的提問。

【環(huán)球時報英文版記者】中國9月22日啟動了進口食糖保障措施立案調(diào)查，巴西媒體認為這給巴方帶來了很大的壓力，擔心中國調(diào)查結(jié)果給巴西糖業(yè)帶來很大的打擊，影響中巴經(jīng)貿(mào)合作，請問商務部對此有何回應？

【商務部新聞發(fā)言人 沈丹陽】你提到的食糖保護措施案，是應中國食糖產(chǎn)業(yè)的申請，由商務部發(fā)起的。大家知道世貿(mào)組織各成員都有權(quán)在符合《保障措施協(xié)定》的條件下發(fā)起相關(guān)調(diào)查。中國調(diào)查機關(guān)將會嚴格按照中國有關(guān)法律法規(guī)和世貿(mào)組織有關(guān)規(guī)則對本案進行調(diào)查。各利益相關(guān)方，包括你提到的巴西方面，可在調(diào)查中充分表達關(guān)注和訴求。相關(guān)關(guān)注和訴求會得到公平公正的考慮和處理。對此過度擔心或者炒作都是沒有必要的。

環(huán)球時報英文版記者提問 中國網(wǎng) 郭天虎

需要強調(diào)的是，當前中巴經(jīng)貿(mào)合作的勢頭良好，前景廣闊。不久前在澳門舉行的中葡論壇第五屆部長級會議期間，中國商務部高虎城部長與巴西工業(yè)外貿(mào)和服務部部長佩雷拉共同簽署了兩國相關(guān)部門關(guān)于服務貿(mào)易合作的《諒解備忘錄》，將服務貿(mào)易確立為兩國政府合作的重點。這將有利于推進雙方在信息技術(shù)、服務外包、工程咨詢、中醫(yī)藥服務等重點服務貿(mào)易領(lǐng)域的務實合作，進一步提升兩國經(jīng)貿(mào)合作水平，對中巴經(jīng)貿(mào)合作可以繼續(xù)充滿良好的期待。謝謝你的提問。

【新華社記者】中國江蘇天工國際有限公司在應訴歐盟對中國產(chǎn)的熱軋扁鋼板“雙反”案反傾銷調(diào)查案中，部分初裁勝訴。請問商務部對此有何評論？

【商務部新聞發(fā)言人 沈丹陽】10月8日，歐委會發(fā)布了對華熱軋卷板案的反傾銷初裁公告，決定實施為期六個月的臨時反傾銷措施，同時將工具鋼和高速鋼等產(chǎn)品排除適用臨時反傾銷措施。這就是說，這兩個產(chǎn)品可以不適用反傾銷措施。歐委會初裁公告稱，這一產(chǎn)品排除決定是中國江蘇天工國際有限公司抗辯的結(jié)果。

歐委會的這一決定不僅適用于天工公司，同時適用于所有中國生產(chǎn)和銷售的工具鋼和高速鋼產(chǎn)品。它反映出，企業(yè)作為反傾銷調(diào)查的應訴主體，以積極有為的方式進行應對，可以獲得有益的成果。當前歐委會公布的只是該案的出裁決定，一般情況下，半年之后會公布終裁決定。

我們希望國內(nèi)的應訴企業(yè)能夠繼續(xù)積極應對，在維護既有成果的基礎上力爭擴大勝利面。中國政府將繼續(xù)大力支持我國企業(yè)積極應對國外反傾銷調(diào)查?，F(xiàn)在國際經(jīng)濟形勢不景氣、貿(mào)易保護主義抬頭的情況下，對中國出口產(chǎn)品發(fā)起的各種反傾銷反補貼等貿(mào)易救助措施越來越多，我們希望中國企業(yè)堅決拿起法律武器維護自身的合法權(quán)益。

與此同時，我們要求包括歐盟在內(nèi)的各世貿(mào)組織成員嚴格遵守世貿(mào)組織相關(guān)規(guī)則，充分保障中國企業(yè)的抗辯權(quán)利。借此機會我們還要重申的是，中國政府一貫主張反對貿(mào)易保護主義，審慎、克制、規(guī)范使用貿(mào)易救濟措施，各種貿(mào)易措施應當嚴格遵守世貿(mào)組織規(guī)則，公平、公正、透明地實施。謝謝你的提問。

【經(jīng)濟參考報記者】剛才您介紹了前9個月汽車銷量同比增長了13.2%，您也提到最近3個月的增長尤其快，請問這是什么原因？這種增勢能否延續(xù)？另外，汽車平行進口已經(jīng)試行了一段時間，請問效果如何？

【商務部新聞發(fā)言人 沈丹陽】從剛才給大家通報的數(shù)據(jù)，你已經(jīng)注意到今年以來全國汽車的銷售在加速。我們分析主要有三個原因：第一，國內(nèi)消費結(jié)構(gòu)升級的拉動。當前我國正處在消費升級的關(guān)鍵時期，發(fā)展型和享受型的消費需求增加，汽車消費保持持續(xù)增長趨勢是合乎經(jīng)濟發(fā)展邏輯的。第二，跟特定汽車消費的刺激政策即將到期有關(guān)。去年年底以來，國家對1.6升及以下的小排量汽車實施購置稅減半政策，這個政策在今年年底到期，政策到期前一部分消費潛力提前釋放，也就會提升汽車的消費量。從數(shù)據(jù)看，今年7、8、9月的銷量增長比上半年更快一點，我們分析與此有一定關(guān)系。第三，技術(shù)性因素。去年同期的基數(shù)比較低，去年1-9月汽車銷售量比前年微增0.3%。

關(guān)于另外一個問題。去年我們在上海、天津、福建、廣東等4個自貿(mào)試驗區(qū)陸續(xù)開展了汽車平行進口試點。試點情況總體看不錯，不僅滿足了汽車市場多樣化、多層次的消費需求，而且在打破品牌授權(quán)銷售單一模式方面取得了重要突破，為加快汽車流通體制改革創(chuàng)造了良好條件。從數(shù)據(jù)上看，今年1-9月，試點企業(yè)實際進口3.9萬輛，比起去年大幅度增長，是去年全年數(shù)量的8倍多，也說明試點成效是不錯的。因此，經(jīng)國務院批準，近日，商務部會同其他6部門已經(jīng)決定擴大汽車平行進口試點范圍，支持在四川、新疆、大連、寧波有關(guān)區(qū)域開展汽車平行進口試點。同時要求各試點地區(qū)切實加強組織領(lǐng)導和監(jiān)督管理，重點加強質(zhì)量追溯和售后服務體系建設，有效防控各類風險，我們還規(guī)定每個新的試點地區(qū)試點企業(yè)數(shù)量原則上不超過5家。謝謝你的提問。

【國際商報記者】10月6日，WTO上訴機構(gòu)發(fā)布了就阿根廷訴歐盟生物柴油反傾銷措施案的裁決，認定歐盟計算成本方法不符合WTO規(guī)則。請問中方對此有何評論？

【商務部新聞發(fā)言人 沈丹陽】10月6日，世貿(mào)組織上訴機構(gòu)就阿根廷訴歐盟生物柴油反傾銷措施案下發(fā)報告，裁定歐盟未以生產(chǎn)者保存的記錄為基礎計算被調(diào)查產(chǎn)品的成本、未使用原產(chǎn)國（阿根廷）的生產(chǎn)成本構(gòu)造正常價值，違反了世貿(mào)組織《反傾銷協(xié)定》的相關(guān)規(guī)定。世貿(mào)組織的裁決進一步澄清了《反傾銷協(xié)定》關(guān)于構(gòu)造正常價值、確定傾銷的相關(guān)規(guī)則，也與中方作為第三方在該案中的主張完全一致。中方對該裁決表示歡迎。謝謝你的提問。

【中新社記者】今年7月，發(fā)言人曾經(jīng)說要加強對預付卡的市場監(jiān)管，建立健全相關(guān)的法律法規(guī)，請問商務部做了哪些工作？有怎樣的進展？

【商務部新聞發(fā)言人 沈丹陽】針對大家反映的預付卡市場亂象問題，要建立或者完善相關(guān)的法規(guī)、制度，我們正會同有關(guān)部門抓緊進行中，比如我們正在修訂《單用途商業(yè)預付卡管理辦法》，加強預付資金的管理，但這個工作需要有一個過程，包括時間上需要一個過程。

針對上半年部分媒體對預付卡市場情況的有關(guān)報道，我們當時隨即做了四個主要工作：一是專門對部分省市進行調(diào)查摸底。從調(diào)查情況看，預付卡市場總體比較平穩(wěn)，發(fā)卡規(guī)模穩(wěn)中趨降，購卡行為也比較理性，偶發(fā)的兌付事件得到了比較好地處置。二是針對發(fā)生的“跑路”事件、非法集資等可能出現(xiàn)的風險，會同處置非法集資部際聯(lián)系會議辦公室和工商總局認真研究，并且共同發(fā)布了風險提示。三是部署各地方商務部門積極配合有關(guān)部門在地方政府領(lǐng)導下，進一步加大監(jiān)督檢查力度，排查化解潛在的風險。四是進一步完善了預付卡管理業(yè)務信息系統(tǒng)，統(tǒng)計發(fā)卡規(guī)模、預收資金余額等業(yè)務數(shù)據(jù)，對企業(yè)合規(guī)狀況進行測評，這些情況我們在適當時候會通過微信公眾號對外發(fā)布。

下一步，我們還會加快修訂《單用途商業(yè)預付卡管理辦法》，對各種違法行為將配合有關(guān)部門予以堅決打擊。謝謝你的提問。

【環(huán)球時報中文版記者】我們關(guān)注到美國一家金融數(shù)據(jù)統(tǒng)計機構(gòu)發(fā)布了一個統(tǒng)計結(jié)果，說今年前九個月中國企業(yè)海外并購的金額達到了1700多億美金，與商務部發(fā)布的數(shù)據(jù)有一定差距。對于美國金融機構(gòu)發(fā)布的數(shù)據(jù)我們怎么看？是因為統(tǒng)計的口徑和范圍不一樣嗎？

【商務部新聞發(fā)言人 沈丹陽】這個問題我在以前的發(fā)布會上也說過，經(jīng)常會有這樣的一些數(shù)據(jù)差異。我們分析，我國官方數(shù)據(jù)和國外智庫、研究機構(gòu)、咨詢機構(gòu)的數(shù)據(jù)之間存在較大差異，最主要的原因就是，國外智庫研究機構(gòu)的信息主要來源是網(wǎng)絡或者各種報告，研究報告、行業(yè)報告等，把已經(jīng)公開的中國企業(yè)擬對外投資的信息匯總起來形成的。其中有一部分項目可能是真實的，但是也有一部分項目是處于商業(yè)磋商階段，有的還需要通過國內(nèi)外相關(guān)部門的安全審查，離項目最后交割生效還有較大距離，存在很多不確定性因素。而中國對外直接投資統(tǒng)計數(shù)據(jù)則是依據(jù)國際統(tǒng)計標準形成已經(jīng)實際發(fā)生的投資統(tǒng)計數(shù)據(jù)。最主要的差異就是這樣產(chǎn)生的。當然還有一些其他原因，如地區(qū)的口徑差別、投資人的差別等等。正是由于數(shù)據(jù)性質(zhì)、統(tǒng)計原則、統(tǒng)計內(nèi)容的不同，我們的官方數(shù)據(jù)和國外智庫、研究機構(gòu)的數(shù)據(jù)就有一定差距。我們認為兩者不具有可比性。謝謝你的提問。

今天發(fā)布會就開到這里，謝謝大家！