中國對外資吸引力增勢不減

日前，商務(wù)部公布了1—9月我國吸收外資情況。數(shù)據(jù)顯示，今年前三季度，我國實際使用外資金額6090.3億元人民幣（折合950.9億美元），同比增長4.2%?？傮w上看，當(dāng)前中國對海外資本的吸引力增勢不減。

具體而言，全國吸收外資呈現(xiàn)以下六大特點：

一是全國吸收外資規(guī)模繼續(xù)保持增長。2016年前9個月，全國新設(shè)立外商投資企業(yè)21292家，比去年同期增長12.2%；實際使用外資金額6090.3億元人民幣，同比增長4.2%（未含銀行、證券、保險領(lǐng)域數(shù)據(jù)）。9月當(dāng)月全國新設(shè)立外商投資企業(yè)數(shù)量同比亦增長27.9%。

二是服務(wù)業(yè)吸收外資保持增長態(tài)勢。1—9月，服務(wù)業(yè)實際使用外資4307億元人民幣，在全國總量中的比重為70.7%。其中，交通運輸、倉儲和郵政業(yè)，信息傳輸、計算機服務(wù)和軟件業(yè)，租賃和商業(yè)服務(wù)業(yè)實際使用外資增幅較大。而在高技術(shù)服務(wù)業(yè)中，信息服務(wù)、研發(fā)與設(shè)計服務(wù)、科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)實際使用外資漲幅較高，同比分別增長173.2%、38.3%和54.9%。在制造業(yè)中，醫(yī)藥制造業(yè)、通用設(shè)備制造業(yè)、交通運輸設(shè)備制造業(yè)、專用設(shè)備制造業(yè)等表現(xiàn)出色。

三是主要來源地投資持續(xù)增長。統(tǒng)計期內(nèi)，美國、德國、英國、瑞典、韓國對華實際投資增幅分別為67.1%、118.9%、95.8%、51.7%和28.3%。同期，東盟則略有下降。

四是西部地區(qū)吸收外資高速增長，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化；東部地區(qū)保持較快增長。西部地區(qū)中，建筑業(yè)、交通運輸、倉儲和郵政業(yè)、信息傳輸、計算機服務(wù)和軟件業(yè)，租賃和商業(yè)服務(wù)業(yè)實際使用外資增幅顯著。

五是新設(shè)立及增資的大型企業(yè)數(shù)量較多。前三季度，在中國新設(shè)立投資總額超過1億美元的大型外商投資企業(yè)超過550家，增資超過1億美元的企業(yè)達340家。投資額較大的企業(yè)所屬行業(yè)既有新材料、新能源汽車及電池、飛機零部件、醫(yī)療儀器、工業(yè)自動控制、集成電路和芯片等制造業(yè)，也包括工程技術(shù)研發(fā)、醫(yī)療、養(yǎng)老、電子商務(wù)、金融服務(wù)、云計算、生物燃料研發(fā)、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)研發(fā)及應(yīng)用等服務(wù)業(yè)。

六是通過外資并購方式實際使用外資繼續(xù)增長。今年以來，以并購方式設(shè)立外商投資企業(yè)和實際使用外資金額分別占新設(shè)立外商投資企業(yè)數(shù)和實際使用外資金額的5%和18.8%。

與此同時，隨著《外商投資企業(yè)設(shè)立及變更備案管理暫行辦法》的執(zhí)行，外商也將在華享受到更便利的投資興業(yè)環(huán)境。

商務(wù)部部長助理童道馳近日在國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會上指出，“審批改備案”通俗一點說，就是原來要拿到商務(wù)部門的批準(zhǔn)才能夠設(shè)立企業(yè)，現(xiàn)在是投資者可以在網(wǎng)上備案，外商投資企業(yè)備案可以在營業(yè)執(zhí)照簽發(fā)前或者營業(yè)執(zhí)照簽發(fā)后的30日之內(nèi)進行，可以先拿營業(yè)執(zhí)照再來備案。備案主要是對一些信息的核對，并不是對原來逐案審批中的一些條件進行審核，所以跟行政許可是不同的。

“即使是備案回執(zhí)也不是強制性的，愿意拿就拿，不愿意拿可以不拿。外資審批改備案是真正的簡化外資進入中國的程序，進一步方便企業(yè)，是真正的備案制度，也不會對外國投資者形成新的障礙。實際上，這更多是為了便利外商投資企業(yè)的設(shè)立和變更?！蓖礼Y說。

業(yè)內(nèi)人士指出，與過去的逐案審批制相比，備案管理模式下紙質(zhì)材料會減少90%以上，平均辦理時限縮減到3個工作日以內(nèi)。而這，無疑將大大有利于促進外國來華投資的便利化。 （記者 王俊嶺）