新華時(shí)評：勞務(wù)稅標(biāo)準(zhǔn)豈能一睡36年

新華社北京１０月１６日電（記者 周穎、周勉）日前，大批高校學(xué)生結(jié)束實(shí)習(xí)時(shí)，被要求按８００元起征點(diǎn)、２０％的稅率繳納勞務(wù)報(bào)酬個(gè)人所得稅。由此引發(fā)輿論對這一稅種征收標(biāo)準(zhǔn)３６年未作調(diào)整的關(guān)注。３６年，我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)狀況、居民工資收入水平變化天翻地覆，勞務(wù)稅又豈能一睡３６年？

３６年是什么概念？國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，１９８０年，我國全國職工年平均工資是７６２元，２０１５年在崗職工年平均工資為６３２４１元。一次收入８００元這個(gè)起征點(diǎn)，在１９８０年意味著比職工全年工資收入還要高，而到如今，還不到職工平均月工資的六分之一。

稅收的種類、稅率、納稅對象等標(biāo)準(zhǔn)一經(jīng)確定，應(yīng)當(dāng)保持其一定時(shí)間內(nèi)的穩(wěn)定性，這是稅收的一項(xiàng)基本原則。然而，對明顯滯后于經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展，或與社會(huì)現(xiàn)實(shí)嚴(yán)重脫節(jié)的稅收標(biāo)準(zhǔn)，理應(yīng)適時(shí)對其進(jìn)行修訂。

在國家鼓勵(lì)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的大背景下，靈活就業(yè)漸成趨勢，勞務(wù)報(bào)酬所得漸成老百姓重要的收入組成部分，勞務(wù)報(bào)酬所得稅涉及廣告、會(huì)計(jì)、技術(shù)服務(wù)、翻譯、裝潢等２９種勞動(dòng)形式。當(dāng)前，以勞務(wù)報(bào)酬為主要收入來源的勞動(dòng)者群體還在不斷擴(kuò)大，其中既有演藝明星這樣的高收入群體，也有安裝工人等低收入群體。用３６年前制定的稅收標(biāo)準(zhǔn)對繁多的勞動(dòng)形式和懸殊的收入差距劃線，似缺乏科學(xué)性。

相關(guān)部門應(yīng)深入一線，分門類分層級摸清情況，適時(shí)對這一稅種的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)作出符合實(shí)際的調(diào)整。由于當(dāng)前以勞務(wù)報(bào)酬為唯一或主要收入形式的低收入勞動(dòng)者不在少數(shù)，他們的話語權(quán)較弱，有關(guān)部門在調(diào)研時(shí)，應(yīng)主動(dòng)傾聽他們的聲音。

事實(shí)上，近年來，“沉睡”的稅收標(biāo)準(zhǔn)，除了勞務(wù)稅，還有與勞務(wù)稅執(zhí)行同樣起征點(diǎn)、稅率的稿酬個(gè)人所得稅。對類似稅種在稅收法定原則下，似應(yīng)由立法機(jī)關(guān)在執(zhí)法檢查中加以系統(tǒng)的檢視和梳理，對明顯與社會(huì)發(fā)展不適應(yīng)的稅收標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)加以修訂。