“雙創(chuàng)”進(jìn)入“黃金期”

【全國大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新活動周】

當(dāng)創(chuàng)新成為世界經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn)時，中國能否抓住這個趕超跨越的難得歷史機(jī)遇？對此，在2016年“全國大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新活動周”上，來自世界各地的創(chuàng)客、創(chuàng)投界領(lǐng)軍人物和政策專家認(rèn)為：中國已進(jìn)入了“大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新”的黃金期，不僅科技創(chuàng)新的支撐能力持續(xù)攀升，而且國內(nèi)的創(chuàng)新企業(yè)數(shù)量也迅速增長，這既為就業(yè)提供了良性支撐，也為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了“新動能”。

科技支撐能力持續(xù)攀升

當(dāng)前，創(chuàng)新全球化最大的特點(diǎn)是科技的經(jīng)濟(jì)功能的凸顯，即科學(xué)研究使人們掌握了自然界的一些規(guī)律，技術(shù)則運(yùn)用這些規(guī)律，疊加資本和創(chuàng)意，催生出優(yōu)勢技術(shù)。這些優(yōu)勢技術(shù)在良好的創(chuàng)新生態(tài)中持續(xù)演化和迅速傳播，孕育出顛覆式的創(chuàng)新產(chǎn)品、高技術(shù)大企業(yè)，從而誕生原創(chuàng)的新興產(chǎn)業(yè)。

因而，科技創(chuàng)新對產(chǎn)業(yè)的支撐不容小覷。我國近年來也部署了一系列重大科技專項(xiàng)。在航天領(lǐng)域，風(fēng)云系列衛(wèi)星已覆蓋全球，能提供近、中、遠(yuǎn)期天氣預(yù)報；依托“北斗”系列導(dǎo)航衛(wèi)星的“羲和”室內(nèi)外精密定位系統(tǒng)，具備室外亞米級、城市室內(nèi)優(yōu)于3米的無縫定位導(dǎo)航能力，打通了北斗應(yīng)用的最后1公里，未來將從全球衛(wèi)星導(dǎo)航千億元級的市場中開辟一片陣地。

這些重大專項(xiàng)的經(jīng)濟(jì)效益也在凸顯。據(jù)國家發(fā)改委高技術(shù)司副巡視員沈林竹介紹，2016年上半年我國戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)主營業(yè)務(wù)收入同比增長達(dá)11.6%，利潤總額同比贈長18.9%，較去年同期提高3.5個百分點(diǎn)。

而這些都離不開我國努力融入全球創(chuàng)新版圖中的投入。來自科技部的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，中國的R&D（研究與開發(fā)）在全球占比已經(jīng)從2000年的1.7%上升到2014年的14.4%，研發(fā)人員總量占到世界的26%。中國已經(jīng)成為吸引和聚集全球創(chuàng)新資源的主要國家之一，外資獨(dú)立設(shè)立的研發(fā)機(jī)構(gòu)達(dá)到1400多家。這一切都說明，中國的創(chuàng)新能力持續(xù)攀升，已經(jīng)具備建設(shè)創(chuàng)新型國家的基礎(chǔ)條件。

“雙創(chuàng)”促就業(yè)效應(yīng)彰顯

在“大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新”的時代，很多中國的創(chuàng)新型企業(yè)正在凝聚技術(shù)、資金、信息等創(chuàng)新要素，開辟出僅供自己航行的“藍(lán)海市場”。因在計算機(jī)視覺與深度學(xué)習(xí)相結(jié)合方面的獨(dú)特創(chuàng)新，科技創(chuàng)新型企業(yè)格靈深瞳吸引了微軟總裁比爾·蓋茨跨越大洋前來訪問?！皠?chuàng)新不是做得比現(xiàn)在好10％，而是好10倍?！痹撈髽I(yè)首席技術(shù)官趙勇說，“你會為此不斷突破現(xiàn)有產(chǎn)品和技術(shù)的限制，最終發(fā)現(xiàn)不存在競爭對手了?！?/p>

如今，科技創(chuàng)新催生的原創(chuàng)新興產(chǎn)業(yè)正在由中國向全世界輻射，每一個創(chuàng)業(yè)平臺、每一家創(chuàng)業(yè)公司背后，都是數(shù)十、數(shù)百個就業(yè)崗位。據(jù)騰訊董事會主席馬化騰介紹，騰訊已為全國600萬個創(chuàng)業(yè)者提供平臺，其中三分之二是個人創(chuàng)業(yè)者。馬云則表示，阿里巴巴平臺支撐了1000萬家網(wǎng)店，幫助近500萬人獲得物流快遞配送工作。

近三年，我國每年新增城鎮(zhèn)就業(yè)人數(shù)在1300萬以上，今年前三季度實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)1000萬人。對此，沈竹林表示，“雙創(chuàng)”對產(chǎn)業(yè)發(fā)展、就業(yè)擴(kuò)大形成良性循環(huán)功不可沒?！翱梢哉f，我國已經(jīng)進(jìn)入了‘大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新’的‘黃金期’。”

補(bǔ)“短板”向縱深推進(jìn)

目前，我國創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的總體形勢呈現(xiàn)出新增市場主體、初創(chuàng)企業(yè)用工需求、大型企業(yè)雙創(chuàng)支撐平臺、技術(shù)市場交易、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、新三板掛牌企業(yè)“六增長”的發(fā)展態(tài)勢。但在總體態(tài)勢欣欣向榮的情況下，還存在著信用體系建設(shè)、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、人員自由流動、科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化等方面的體制機(jī)制“瓶頸”，創(chuàng)業(yè)成本高、融資難等問題也有待破解。

如何補(bǔ)上這些“短板”？深圳市政府發(fā)展研究中心主任吳思康認(rèn)為應(yīng)繼續(xù)簡政放權(quán)。“政府加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，大家都按規(guī)則辦事，進(jìn)一步夯實(shí)創(chuàng)新環(huán)境，數(shù)不勝數(shù)的中小企業(yè)在‘雙創(chuàng)’中才能有更大作為。”他說。

沈林竹表示，發(fā)改委將會狠抓政策落實(shí)，并且通過研究制定互聯(lián)網(wǎng)市場準(zhǔn)入負(fù)面清單、研究完善扶持小微企業(yè)的稅收優(yōu)惠政策，強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資、構(gòu)建雙創(chuàng)景氣指數(shù)等方式來進(jìn)一步補(bǔ)上“短板”，將“雙創(chuàng)”向縱深推進(jìn)。（記者 詹媛）