引主體，扶產(chǎn)業(yè)，拔窮根——湖北黃岡大別山區(qū)“五位一體”產(chǎn)業(yè)精準扶貧觀察

新華社武漢10月12日電（記者 皮曙初 黎昌政 陳?。?/span>“發(fā)展產(chǎn)業(yè)脫貧一批”是打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的“關(guān)鍵一招”。記者在尚有百萬農(nóng)村貧困人口的湖北黃岡大別山革命老區(qū)調(diào)研時，基層群眾普遍反映，挖掉貧困的根子，阻斷貧困傳遞，最終要靠發(fā)展產(chǎn)業(yè)和扶持就業(yè)。

記者了解到，黃岡市已有1600多家企業(yè)、4392個市場主體參與精準扶貧行動，帶動1500個貧困村、13萬貧困戶、36萬貧困人口就業(yè)或增收。

“借船出?！卑胃F根

李云啟家是羅田縣鳳山鎮(zhèn)上石源河村貧困戶，家里有84歲老父親，還有一個7歲大的孫女，兒子兒媳在一次意外事故中去世。2015年，羅田縣為李云啟家提供了3萬元貼息貸款和1萬元扶持資金，幫他家從“大別山牧羊女”劉錦秀那里購買了10只母羊和1只公羊。

在上石源河村，記者看到李云啟家的標準化新羊圈正在建設(shè)，幾十只黑山羊在山林里吃草。58歲的李云啟告訴記者，他家今年可以出欄25只黑山羊，能掙3萬塊錢。

劉錦秀在羅田縣家喻戶曉。她創(chuàng)辦的羅田縣錦秀林牧專業(yè)合作社和湖北名羊農(nóng)業(yè)科技公司，以“公司+合作社+農(nóng)戶”模式，帶動7700多個農(nóng)戶養(yǎng)黑山羊。

2015年，羅田縣提出產(chǎn)業(yè)精準扶貧“33111工程”：依托劉錦秀的公司和合作社，用3年時間，向適合養(yǎng)羊的貧困戶戶均一次性提供3萬元貼息貸款和1萬元扶持資金，支持1萬戶貧困戶通過養(yǎng)羊?qū)崿F(xiàn)人均年收入過1萬元。

上石源河村村民汪國龍已經(jīng)進入“預(yù)脫貧”行列。去年他家出欄35只羊，收入近4萬元。今年，他養(yǎng)的黑山羊已有100多只，還有自己的合作社，帶動5個貧困戶增收。

“黑山羊吃的山上草，喝的山泉水，到了下半年，很多外地人開車來買，供不應(yīng)求。”汪國龍說，“有了公司帶動，我們和大市場連在一起，可以‘借船出海’了?！?/p>

“五位一體”大合唱

黃岡市屬大別山區(qū)集中連片特困地區(qū)。市委書記劉雪榮介紹，精準識別摸底發(fā)現(xiàn)，多數(shù)貧困對象具有扶持生產(chǎn)和就業(yè)發(fā)展的潛在空間，他們期盼依靠企業(yè)、能人帶動脫貧致富。

自2013年以來，黃岡市開展“千企幫千村，脫貧奔小康”活動，實施“1名領(lǐng)導(dǎo)+3至5家單位+1名工作隊長+1家重點企業(yè)+1個重點貧困村”的結(jié)對幫扶機制。

劉錦秀向記者細述產(chǎn)業(yè)精準扶貧新模式：

政府提供1萬元資金扶持，銀行為貧困養(yǎng)羊戶量身定做精準扶貧貸款產(chǎn)品，提供3萬元貼息貸款，為貧困戶提供10只能繁母羊和1只公羊，建設(shè)標準羊圈；

公司和合作社從羊圈建設(shè)、種羊引進、種草、疫病防控等方面對貧困戶進行免費指導(dǎo)，提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全程服務(wù)；

保險機構(gòu)按每只90元保費、2500元保額對能繁母羊?qū)嵭腥~保險。

政府引導(dǎo)、市場帶動、銀行支持、保險參與、貧困戶主動作為，五方簽訂協(xié)議，形成產(chǎn)業(yè)精準扶貧“大合唱”，確保風(fēng)險可化解、農(nóng)戶能增收、企業(yè)不受損。

截至目前，劉錦秀已與1065個建檔立卡貧困戶簽訂幫扶協(xié)議，其中有406戶開始養(yǎng)羊。

結(jié)成“利益共同體”

“五位一體”模式受到貧困戶歡迎，也得到龍頭企業(yè)、專業(yè)合作組織、家庭農(nóng)場等市場主體的認可，從黑山羊產(chǎn)業(yè)移植到板栗、中藥材、旅游和農(nóng)村電商等產(chǎn)業(yè)。

“羅田一只羊”（黑山羊養(yǎng)殖）、“蘄春一棵草”（蘄艾產(chǎn)業(yè)）、“英山一片茶”（茶葉產(chǎn)業(yè)）、“麻城一朵花”（杜鵑花旅游）等特色產(chǎn)業(yè)在黃岡大別山區(qū)蓬勃興起，基本形成因縣、因村、因企制宜的產(chǎn)業(yè)精準扶貧模式。

各地引進一批民營企業(yè)，通過土地流轉(zhuǎn)、入股分紅、資金幫扶、訂單生產(chǎn)、技能培訓(xùn)、勞務(wù)就業(yè)等多種方式，帶動貧困戶走“開發(fā)式”“造血式”的路子增收脫貧。

板栗是大別山農(nóng)民脫貧的主要產(chǎn)業(yè)之一，但是靠天收、產(chǎn)量低、銷售難等問題制約栗農(nóng)增收。湖北綠潤食品有限公司攻克保鮮技術(shù)難關(guān)，提高產(chǎn)品深加工能力。公司采取訂單收購的方式，將農(nóng)戶大量保鮮板栗快速銷售到流通市場，年均銷售達2萬噸，解決了相當(dāng)于10萬戶以上的農(nóng)戶銷售難、儲存難的問題。

綠潤公司負責(zé)人魏茂寶說：“通過扶貧模式的創(chuàng)新，我們與貧困栗農(nóng)結(jié)成了相互依存、互惠互利、訂單種植、價格保護、共同發(fā)展的利益共同體?！?/p>