林業(yè)局：堅(jiān)持嚴(yán)格保護(hù)科學(xué)管理　推動自然保護(hù)事業(yè)再上新臺階

從1956年我國第一個(gè)自然保護(hù)區(qū)——廣東鼎湖山自然保護(hù)區(qū)建立至今，我國的自然保護(hù)事業(yè)風(fēng)雨兼程走過了60年不平凡的歷程。9月26日至27日，國家林業(yè)局局長張建龍到河南省信陽市專題調(diào)研自然保護(hù)區(qū)建設(shè)工作。張建龍指出，60年來，我國自然保護(hù)區(qū)建設(shè)取得了舉世矚目的成就，贏得了國際社會的廣泛贊譽(yù)。新時(shí)期，要按照習(xí)近平總書記重要批示指示精神要求，堅(jiān)持嚴(yán)格保護(hù)、科學(xué)管理，進(jìn)一步加強(qiáng)自然保護(hù)區(qū)能力建設(shè)，進(jìn)一步發(fā)揮自然保護(hù)區(qū)在維護(hù)生態(tài)安全和物種安全中的特殊重要作用，推動我國自然保護(hù)事業(yè)再上新的臺階。

信陽市位于鄂豫皖三省交界處，屬于亞熱帶向暖溫帶過渡區(qū)氣候，野生動植物物種資源豐富。全市林業(yè)系統(tǒng)建立省級以上自然保護(hù)區(qū)8處，總面積149.2萬畝，其中國家級自然保護(hù)區(qū)4處，面積106.3萬畝，分別為雞公山國家級自然保護(hù)區(qū)、董寨國家級自然保護(hù)區(qū)、連康山國家級自然保護(hù)區(qū)、大別山國家級自然保護(hù)區(qū)，金錢豹、白冠長尾雉、朱鹮等珍稀物種在這片神奇的土地繁衍生息。

9月26日，張建龍調(diào)研的第一站來到雞公山國家級自然保護(hù)區(qū)，詳細(xì)了解了雞公山保護(hù)區(qū)動植物物種資源分布、珍稀物種保護(hù)、職工工作生活等情況。9月27日，張建龍前往董寨國家級自然保護(hù)區(qū)調(diào)研，仔細(xì)察看了朱鹮人工繁育情況，并就進(jìn)一步加強(qiáng)朱鹮野化放歸等工作與保護(hù)區(qū)人員座談。張建龍說，1956年，我國開始了自然保護(hù)區(qū)劃建工作。60年來，在黨中央、國務(wù)院的高度重視下，在廣大干部職工的辛勤付出、不懈努力下，我國自然保護(hù)事業(yè)取得了舉世矚目的成就，自然保護(hù)區(qū)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)基本形成，管理體系日益完善，大熊貓、朱鹮、藏羚羊等旗艦物種受到良好保護(hù)，得到了國際社會的高度贊揚(yáng)。

張建龍指出，自然保護(hù)區(qū)是我國自然生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)最主要的形式。60年來，我國自然保護(hù)區(qū)建設(shè)從無到有、從小到大、從單一到綜合，在保護(hù)珍稀動植物物種資源、維護(hù)生物多樣性、保障國家生態(tài)安全方面發(fā)揮了不可替代的作用。黨的十八大提出將生態(tài)文明建設(shè)納入中國特色社會主義建設(shè)“五位一體”總體布局，習(xí)近平總書記對野生動植物保護(hù)作出一系列重要批示指示，這為新時(shí)期自然保護(hù)事業(yè)的發(fā)展指明了方向。要堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先，嚴(yán)格保護(hù)。采取有效措施，加大保護(hù)力度，守住自然保護(hù)區(qū)作為禁止開發(fā)區(qū)的生態(tài)底線。強(qiáng)化自然資源監(jiān)管，深入開展打擊非法占用自然保護(hù)區(qū)土地、破壞野生動植物資源專項(xiàng)行動。嚴(yán)肅問責(zé)，探索建立自然保護(hù)區(qū)監(jiān)督管理的考核評估制度、責(zé)任追究制度。要堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃，規(guī)范管理。科學(xué)制定自然保護(hù)區(qū)發(fā)展規(guī)劃，合理劃定自然保護(hù)區(qū)范圍和功能區(qū)，對保護(hù)區(qū)核心區(qū)嚴(yán)格保護(hù)，在保護(hù)區(qū)實(shí)驗(yàn)區(qū)開展形式多樣科普宣傳教育活動。加強(qiáng)自然保護(hù)區(qū)能力建設(shè)，加大科技支撐和人員培訓(xùn)力度，全面提高自然保護(hù)區(qū)管理系統(tǒng)化、精細(xì)化、信息化水平。加強(qiáng)野生動植物物種棲息地、原生地保護(hù)，打通野生動物遷徙廊道，構(gòu)建布局合理的自然保護(hù)區(qū)網(wǎng)絡(luò)。要堅(jiān)持生態(tài)惠民，共建共享。綠水青山就是金山銀山，要在嚴(yán)格保護(hù)的基礎(chǔ)上，依托自然保護(hù)區(qū)豐富的生態(tài)資源和物種多樣性，開展生態(tài)旅游、森林休閑康養(yǎng)等，為實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)脫貧貢獻(xiàn)力量。要推進(jìn)參與式保護(hù)機(jī)制，聘用當(dāng)?shù)鼐用褡鳛檠沧o(hù)員、解說員、志愿者參與到保護(hù)工作中來，讓周邊居民成為自然保護(hù)區(qū)的守護(hù)者，在保護(hù)自然的過程中增收致富。要提高生態(tài)效益補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和野生動物肇事補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，維護(hù)保護(hù)區(qū)周邊群眾財(cái)產(chǎn)安全，實(shí)現(xiàn)人與自然和諧、經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展。

調(diào)研期間，張建龍還考察了信陽市浉河區(qū)林權(quán)交易中心、波爾登森林公園、南灣森林公園水上林區(qū)水源涵養(yǎng)林，并與河南省省長陳潤兒一同出席第十六屆中國中原花木博覽會開幕式。

國家林業(yè)局總經(jīng)濟(jì)師張鴻文、河南省副省長王鐵陪同調(diào)研。 （記者　焦玉海）