四川省擬立法保護非物質(zhì)文化遺產(chǎn)

突出針對性 進行分類保護

截至目前，我省擁有6項聯(lián)合國教科文組織非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目，139項國家級、522項省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目，69名國家級、764名省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目代表性傳承人

草案提出了有針對性的分類保護措施：搶救性保護、傳承性保護、生產(chǎn)性保護、促進群體傳承

9月26日，備受關(guān)注的《四川省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)條例（草案）》在省十二屆人大常委會第二十八次會議第一次全體會議上提請審議。結(jié)合四川非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源現(xiàn)狀，草案提出了有針對性的分類保護措施，確立了對代表性項目集中、特色鮮明的特定區(qū)域?qū)嵭袇^(qū)域性整體保護的制度。

省文化廳廳長鄭曉幸介紹，截至目前，我省擁有6項聯(lián)合國教科文組織非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目，139項國家級、522項省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目，69名國家級、764名省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目代表性傳承人。草案規(guī)定，縣級以上地方人民政府將非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護、保存工作納入本級國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，將保護、保存經(jīng)費列入本級財政預(yù)算；對少數(shù)民族地區(qū)、革命老區(qū)、邊遠及貧困地區(qū)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護、保存工作，在資金、人才培養(yǎng)、設(shè)施建設(shè)等方面給予扶持。

草案明確了地方非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性目錄的入選條件、來源途徑、評審程序。結(jié)合四川非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源現(xiàn)狀，草案提出，縣級以上地方人民政府文化主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)代表性項目的狀況和特點，制定項目保護規(guī)劃和實施方案，按照下列情況進行分類保護：對瀕臨消失、活態(tài)傳承困難的項目，及時采用記錄、收集有關(guān)實物、保護相關(guān)場所及遺跡等措施，實行搶救性保護；對受眾較廣泛、活態(tài)傳承較好的項目，通過認定代表性傳承人、培育或者扶持傳承基地等方式，實行傳承性保護；對具有市場需求與開發(fā)潛力、可轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品和服務(wù)的傳統(tǒng)技藝、美術(shù)、醫(yī)藥類等項目，注重代表性傳承人的技藝傳承及項目的合理開發(fā)利用，實行生產(chǎn)性保護；對民俗類的項目，注重在相關(guān)地區(qū)開展宣傳、教育和民俗活動，促進群體傳承。草案授權(quán)省政府文化主管部門制定非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性名錄具體評審辦法、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)專家遴選和管理辦法，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和程序，確保評審工作公開公平公正。

非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的最大特點是活態(tài)傳承，草案在上位法有關(guān)規(guī)定的基礎(chǔ)上，對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目保護單位和傳承人的認定條件、認定程序、權(quán)利義務(wù)等作了進一步細化。（記者 劉佳）