設(shè)立一柜 受惠一村——貴州設(shè)“扶貧藥柜”解農(nóng)村缺醫(yī)少藥難題

新華社貴陽9月21日電（記者 李黔渝）“購藥遠(yuǎn)、購藥貴、購藥不安全”問題在貴州農(nóng)村，特別是邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)長期存在。近年來，貴州發(fā)動社會和企業(yè)力量在偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村設(shè)立扶貧藥柜，解決鄉(xiāng)村缺醫(yī)少藥難題。

邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)村設(shè)藥柜便民利民

“過去買藥需要來回花6元錢車費到鎮(zhèn)上，現(xiàn)在村里有了藥店方便得多。有一次深夜家人發(fā)高燒，敲個門就買到了藥。”59歲的貴州省黔西南布依族苗族自治州興義市清水河鎮(zhèn)章古村村民楊秀敏說。

楊秀敏口中的藥店其實是村民賀愛營經(jīng)營的小賣部。記者近日在章古村看到，小賣部門頭綠色的“扶貧藥柜”非常顯眼，兩個藥柜擺在小賣部正對大門位置，經(jīng)營藥品品種約200種，店里另一側(cè)展架售賣各種家用百貨。墻上還掛著經(jīng)營藥品質(zhì)量的規(guī)章制度，執(zhí)業(yè)藥師、食藥監(jiān)局部門的咨詢投訴電話。

擁有大專文憑的賀愛營說，藥柜是從今年3月開始搞的，藥柜、門牌、底貨都由藥企提供，經(jīng)過培訓(xùn)后他具備安全用藥的基本常識，店面就在自家對面，方便照顧家里，也給附近村民帶來方便。

經(jīng)過1年多的運行，目前這樣的藥柜在黔西南州偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村已鋪設(shè)152家。今年6月，這項惠民行動在貴州全省推開，計劃3年內(nèi)通過“萬家藥店進(jìn)鄉(xiāng)村”精準(zhǔn)扶貧行動，在偏遠(yuǎn)山區(qū)開辦1萬家藥店，讓老百姓所購藥品在質(zhì)量上有保障、價格上得實惠，首批已有28家藥品批發(fā)企業(yè)和零售連鎖企業(yè)參與。

“公司+農(nóng)戶”保證開1家成功1家

事實上，這樣的藥柜和正規(guī)的藥店存在一定差距。按照程序，開藥店需要有駐店執(zhí)業(yè)藥師，或者醫(yī)藥專業(yè)人員經(jīng)過培訓(xùn)的駐店藥師；場地不得少于40平方米，需要有空調(diào)等設(shè)備。這在貴州很多農(nóng)村很難滿足。

黔西南州食藥監(jiān)局藥品安全總監(jiān)柳紅英給記者講了一個故事：局里在晴隆縣中營鎮(zhèn)星關(guān)村駐村的干部匯報扶貧工作時說，星關(guān)村一村民拉肚子，騎車到離村里10公里的鎮(zhèn)上買藥，結(jié)果半路上就拉到了褲子上，非常尷尬。

“于是我們就思考在貧困鄉(xiāng)村設(shè)藥柜，在藥品選擇上用治療常見病的ＯＴＣ類常溫儲存的非處方藥；對有一定文化水平的村民培訓(xùn)用藥常識，這樣在貧困鄉(xiāng)村設(shè)藥柜就具有一定的可操作性?！绷t英說。

經(jīng)過基層干部多次走村串寨了解情況，并與多家藥品經(jīng)營企業(yè)商討，在上級部門的支持下，黔西南州采取了“公司+農(nóng)戶”合作開設(shè)農(nóng)村藥店的模式。通過企業(yè)出資和提供技術(shù)支持，緩解合作農(nóng)民在創(chuàng)業(yè)初期資金短缺、技術(shù)培訓(xùn)跟不上等實際困難，保證開設(shè)一家成功一家，開設(shè)一家緩解一個片區(qū)用藥困難。

賀愛營說，村民頭疼腦熱鬧肚子都會想著自己的小賣部，回頭率高，經(jīng)營效果還不錯。

農(nóng)村需要正規(guī)藥品占領(lǐng)陣地

農(nóng)村藥品市場長期存在一些問題不容忽視：一些藥販子長期活躍在農(nóng)村兜售藥品，農(nóng)村藥品從業(yè)人員素質(zhì)偏低，群眾安全用藥意識較差等問題長期存在。

“農(nóng)村市場需要更多的正規(guī)企業(yè)、安全藥品占領(lǐng)陣地?！贝蠹铱到∷幏窟B鎖公司總經(jīng)理王文軍說，藥店開設(shè)到鄉(xiāng)村后，有利于在農(nóng)村普及安全用藥常識，企業(yè)更有責(zé)任義務(wù)加強(qiáng)日常巡查和藥品管理，確保農(nóng)村藥品購銷渠道規(guī)范合法。

從企業(yè)發(fā)展來看，鄉(xiāng)村藥店使企業(yè)的營銷網(wǎng)絡(luò)更加完善，藥店規(guī)模的擴(kuò)大有利于企業(yè)做強(qiáng)品牌，提升社會認(rèn)可度。

貴州省食藥監(jiān)局局長宋宇峰說，基層需求迫切，需要更科學(xué)合理布局，確?；顒佑媱澛鋵嵉阶钣行枨蟮泥l(xiāng)村。此外，許多企業(yè)加入扶貧行動的意愿強(qiáng)烈，考慮到物流成本、質(zhì)量體系保障、工作可持續(xù)性、是否能及時對村里提供用藥監(jiān)督指導(dǎo)等多種因素，需嚴(yán)格企業(yè)把關(guān)和審核。