林在城中 城在林中——國家林業(yè)局局長張建龍談森林城市建設

新華社北京9月18日電（記者 劉羊旸 劉彤）“讓森林走進城市，讓城市擁抱森林”——森林城市建設是“十三五”時期林業(yè)發(fā)展的重要任務和目標之一。日前，國家林業(yè)局局長張建龍接受記者采訪時表示，到2020年，基本形成類型豐富、特色鮮明的森林城市發(fā)展格局，建成6個國家級森林城市群、200個國家森林城市。

“大地植綠”“心中播綠”并進

森林城市建設以改善城鄉(xiāng)生態(tài)面貌、增進居民生態(tài)福祉為主要目標。張建龍表示，著力推進森林城市建設要切實做好“大地植綠”和“心中播綠”兩方面的事情。

首先是通過大地植綠，有效地增加城鄉(xiāng)的森林綠地面積，重點是搞好城市內綠化，使城市適宜綠化的地方都綠起來；搞好城市周邊綠化，充分利用不適宜耕作的土地開展綠化造林；搞好城市群綠化，擴大城市之間的生態(tài)空間，真正打造出“林在城中、城在林中”的現(xiàn)代城市風貌。

其次是通過心中播綠，積極培育生態(tài)文化、弘揚生態(tài)道德，推動生態(tài)文明教育覆蓋到城鄉(xiāng)每一個角落，成為一年四季的常態(tài)工作，真正把植綠、護綠、愛綠的意識和尊重自然、順應自然、保護自然的理念，植根在城鄉(xiāng)居民的心中。

森林城市建設成效顯著

“經過十余年的努力，我國森林城市建設成效顯著，加快了我國造林綠化和生態(tài)建設步伐。森林城市建設已經成為各地增加森林面積、保護森林資源的有效手段。”張建龍說。

根據(jù)對176個創(chuàng)森城市的統(tǒng)計，近五年每個城市年均新增造林面積20萬畝左右，相應增加市域森林覆蓋率超過0.5個百分點，是同期全國平均水平的2倍以上。

同時，森林城市建設改善了城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境和民生福祉。很多城市通過實施森林增長工程，比如城區(qū)的拆遷補綠、見縫插綠，郊區(qū)的森林公園、郊野公園建設，水系和道路的綠化，顯著地增加了城市森林綠地面積，極大地改善了人居環(huán)境，使老百姓出門能見綠、游憩在林下。

此外，森林城市建設促進了城市轉型升級和綠色發(fā)展。這些年，許多資源型城市和老工業(yè)城市，通過開展國家森林城市建設，不僅使城市面貌煥然一新，而且培植了以森林為依托的一批綠色產業(yè)。森林城市建設還搭建了動員全社會參與林業(yè)和生態(tài)建設的新平臺，并傳播了生態(tài)觀和發(fā)展理念。

森林城市建設切勿大搞奇花異草

張建龍表示，森林城市建設要遵循經濟規(guī)律和自然規(guī)律，增強森林城市建設的實效性。堅持循序推進，反對違背自然規(guī)律的蠻干行為。堅持務求實效，反對違背群眾意愿的形象工程，特別是大搞奇花異草的做法。

“在著力推進森林城市建設中，要努力構建完備的城市森林生態(tài)系統(tǒng)，完善森林生態(tài)服務設施。謀劃啟動一批森林城市建設重點工程，發(fā)揮好現(xiàn)有林業(yè)工程對森林城市建設的推動作用?！睆埥堈f，要建立起多元的投融資機制，鼓勵金融和社會資本參與森林城市建設。

同時，要完善評價體系和技術規(guī)范，加強先進技術的推廣應用，確保森林城市建設的質量和成效。要加強森林城市建設的人才培養(yǎng)，加大從業(yè)人員的業(yè)務培訓。建立起森林城市生態(tài)定位觀測網(wǎng)絡，加強綜合效益監(jiān)測與評估。