李克強：中國—東盟關系由成長期走向成熟期

“第一”，這個帶有領先意味的詞語，在中國的外交話語體系中出現(xiàn)時，往往表達了與對方發(fā)展的緊密關系。

“中國第一個加入《東南亞友好合作條約》，第一個明確支持東盟在區(qū)域合作中的中心地位，第一個同東盟建立戰(zhàn)略伙伴關系，第一個公開表示愿同東盟簽署《東南亞無核武器區(qū)條約》議定書，第一個同東盟啟動自貿區(qū)談判”。

李克強總理列數(shù)5個“第一”，標注了中國—東盟（10+1）合作的特別之處。今年是中國—東盟建立對話關系25周年。當?shù)貢r間7日上午，李克強在老撾萬象國家會議中心舉行的中國—東盟領導人會議上，和東盟10國領導人共同見證了紀念中國—東盟建立對話關系25周年的重要時刻。

中國把東盟作為周邊外交優(yōu)先方向。在東盟對外建立的11個對話伙伴中，中國—東盟合作可謂最強勁、最實在。25年來，雙方貿易額從80億美元增長到4722億美元，增長近60倍。自2009年起，中國就成為東盟的第一大貿易伙伴。2015年，雙方貿易額達4721.6美元，人員往來超過23萬人次，互派留學生超過18萬人。

7日舉行的中國—東盟領導人會議是今年東盟所有10+1會議的第一場。這種安排，也顯示出了東盟對中國這個合作伙伴的重視。

在紀念儀式上，李克強首先同東盟各國領導人共同觀看了中國—東盟關系的視頻短片。該片講述了25年來中國與東盟共同走過的合作發(fā)展之路，展現(xiàn)出雙方關系發(fā)展的廣闊前景。隨后，在東盟國家領導人的見證下，李克強和東盟輪值主席國老撾總理通倫共同為《中國－東盟25年對話與合作：事實與數(shù)據(jù)》手冊剪彩，并共同展示了這本記錄中國與東盟關系發(fā)展歷程的手冊。隨著一個大蛋糕被推上臺前，李克強與通倫及中國－東盟關系協(xié)調國新加坡總理李顯龍共同為慶祝中國—東盟的25歲生日切蛋糕。各國領導人還以東盟方式相互攜手，共同合影留念。

25年，中國—東盟關系由成長期走向成熟期。在致辭中，李克強表示，中國和東盟自1991年建立對話關系以來，高舉發(fā)展與合作旗幟，堅持相互尊重、理解、信任和支持，雙方關系大踏步前進，有力地促進了地區(qū)和平穩(wěn)定和繁榮發(fā)展。

對于中國—東盟關系未來發(fā)展，李克強提出了5個“新”，即譜寫中國—東盟關系新篇章、構建政治安全合作新平臺、培育經貿合作新動能、打造人文交流合作新支柱、共同開創(chuàng)區(qū)域合作新局面。

與會國家領導人仔細聆聽李克強致辭，并不時記錄。他們積極評價東盟與中國建立對話關系25年來所取得的令人矚目成就，對雙方關系發(fā)展前景充滿信心。新加坡總理李顯龍表示，中國與東盟的成功對于彼此都具有重要意義。緬甸國務資政昂山素季表示，非常有必要繼續(xù)加強東盟與中國之間的人文交流。

此次會議成果豐碩，共同發(fā)表的四個聲明是最積極地注腳?！吨袊獤|盟建立對話關系25周年紀念峰會聯(lián)合聲明》《中國—東盟產能合作聯(lián)合聲明》《中國與東盟國家應對海上緊急事態(tài)外交高官熱線平臺指導方針》和《中國與東盟國家關于在南海適用<海上意外相遇規(guī)則>的聯(lián)合聲明》，既是對過去雙方關系成就的回顧，更是對未來合作藍圖的規(guī)劃。

對于南海問題，李克強也做了專門闡述。“只要我們登高望遠、齊心協(xié)力，就一定能跨越分歧，把南海建設成為造福地區(qū)各國的和平、友誼與合作之海。”他表示，歷史和現(xiàn)實反復證明，地區(qū)國家只有將解決問題的鑰匙牢牢掌握在自己手里，南海才能保持和平穩(wěn)定。中方愿與東盟國家攜手合作，排除干擾，按照《宣言》精神和“雙軌”思路妥善把握和處理南海問題。

與會東盟國家領導人表示，愿共同落實好《南海各方行為宣言》，堅持通對話協(xié)商解決和平解決南海爭議，不讓有關分歧影響東盟與中國關系發(fā)展的大局。（吳樂珺、張志文）