河南：嚴(yán)格執(zhí)行超低排放環(huán)境標(biāo)準(zhǔn) 堅(jiān)決關(guān)停燃煤電廠超標(biāo)機(jī)組

改善大氣環(huán)境質(zhì)量，工業(yè)污染治理是難點(diǎn)。9月1日上午，省長(zhǎng)陳潤(rùn)兒赴鄭州市調(diào)研工業(yè)大氣污染治理工作并召開專題座談會(huì)。他強(qiáng)調(diào)，要緊盯燃煤電廠超低排放改造，果斷關(guān)停超標(biāo)機(jī)組，同時(shí)統(tǒng)籌抓好燃煤鍋爐、工業(yè)窯爐、水泥粉磨、表面涂裝的綜合整治，堅(jiān)決啃下工業(yè)大氣污染這塊“硬骨頭”。

煤電行業(yè)是全省工業(yè)大氣污染治理的重點(diǎn)行業(yè)之一。陳潤(rùn)兒來到位于高新區(qū)的鄭州泰祥熱電股份有限公司實(shí)地考察。

在企業(yè)中控室，陳潤(rùn)兒詳細(xì)詢問企業(yè)環(huán)保技改情況。當(dāng)聽負(fù)責(zé)人介紹，企業(yè)兩臺(tái)發(fā)電機(jī)組中一臺(tái)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)超低排放，煙塵、二氧化硫、氮氧化物濃度大幅降低，另一臺(tái)正在加緊改造，陳潤(rùn)兒表示認(rèn)可。他說，不僅要按照環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行達(dá)標(biāo)排放，還要按照環(huán)保要求實(shí)行發(fā)電上網(wǎng)的“環(huán)保調(diào)度”，倒逼企業(yè)加快環(huán)保技改步伐。

隨后，陳潤(rùn)兒又深入企業(yè)節(jié)能改造現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地調(diào)研。作為熱電聯(lián)產(chǎn)企業(yè)，泰祥通過對(duì)發(fā)電余熱的循環(huán)利用，減少了污染，降低了成本，增加了效益。負(fù)責(zé)人算了筆賬：雖然企業(yè)多年環(huán)保治理累計(jì)投入近4億元，但通過降本增效和國家環(huán)保政策獎(jiǎng)補(bǔ)，不到四年就能收回成本，從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看“不吃虧”。陳潤(rùn)兒表示，不僅不吃虧，而且“誰改誰得益，早改早受益”。“一個(gè)成功的企業(yè)必定是環(huán)保的企業(yè)。無論是立足于企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展還是履行社會(huì)責(zé)任，都應(yīng)將環(huán)保作為生命線常抓不懈?！?/p>

調(diào)研結(jié)束，陳潤(rùn)兒主持召開專題座談會(huì)，聽取有關(guān)情況匯報(bào)。他指出，全面實(shí)行燃煤電廠超低排放和節(jié)能改造，是推進(jìn)煤炭清潔利用、改善大氣環(huán)境質(zhì)量、緩解資源環(huán)境約束的重要舉措，黨中央、國務(wù)院高度重視，提出了明確要求，劃定了時(shí)間界限。盡管當(dāng)前全省超低排放改造進(jìn)展順利、效果初顯，但一定要清醒看到，河南燃煤發(fā)電的總裝機(jī)多、污染物排放量大，環(huán)保任務(wù)十分艱巨。要抓緊燃煤電廠超低排放改造。對(duì)燃煤電廠的超低排放，中央有要求，政策有機(jī)遇，企業(yè)有條件。抓緊進(jìn)行改造，具體實(shí)施中要注意堅(jiān)持技改標(biāo)準(zhǔn)、加強(qiáng)網(wǎng)廠溝通、積極有序推進(jìn)，同時(shí)和企業(yè)節(jié)能改造結(jié)合起來，實(shí)現(xiàn)環(huán)保達(dá)標(biāo)與降本增效的“一舉雙得”。按照省里統(tǒng)一要求，全省統(tǒng)調(diào)燃煤發(fā)電機(jī)組要在10月底前、地方燃煤機(jī)組在12月底前全部完成超低排放改造任務(wù)。

要實(shí)行節(jié)能減排發(fā)電上網(wǎng)調(diào)度。有關(guān)部門要通力合作，充分發(fā)揮電網(wǎng)調(diào)度的調(diào)控作用，對(duì)沒有完成超低排放技術(shù)改造的發(fā)電機(jī)組在七天之內(nèi)全部限期停機(jī)。待企業(yè)按照環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)完成超低排放技改且通過驗(yàn)收后，才能并網(wǎng)發(fā)電。

要制定落實(shí)鼓勵(lì)超低排放政策。落實(shí)電價(jià)補(bǔ)貼政策，按照國家統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)貼到位；制定電量獎(jiǎng)勵(lì)政策，實(shí)行誰先改造完成誰先上網(wǎng)，并給予多上網(wǎng)、多發(fā)電的獎(jiǎng)勵(lì)；制定排污減費(fèi)政策，適時(shí)推出排污權(quán)交易制度，并對(duì)超低排放發(fā)電企業(yè)適當(dāng)降低排污收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；制定金融支持政策，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)優(yōu)先支持環(huán)保達(dá)標(biāo)企業(yè)和綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

要嚴(yán)格依法加強(qiáng)排污監(jiān)測(cè)。探索制定完善超低排放的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)機(jī)制，確保企業(yè)排污數(shù)據(jù)和監(jiān)測(cè)指標(biāo)真實(shí)可靠。加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查，對(duì)超低排放數(shù)據(jù)弄虛作假的企業(yè)，一旦發(fā)現(xiàn)堅(jiān)決依法處罰，絕不姑息。

陳潤(rùn)兒指出，從根本上解決燃煤電廠的污染嚴(yán)重問題，還要下定決心，關(guān)停那些能耗高、污染重的小自備電廠，淘汰產(chǎn)能落后的小發(fā)電機(jī)組、小燃煤鍋爐。省里要盡快研究政策，對(duì)有發(fā)電需求的大型冶煉企業(yè)實(shí)行直供電制度，謀求雙方共贏。鄭州市要在淘汰小機(jī)組小鍋爐、全面實(shí)現(xiàn)超低排放改造的基礎(chǔ)上率先謀劃統(tǒng)一供熱，做好與各熱電企業(yè)機(jī)組的管網(wǎng)連接，實(shí)現(xiàn)資源配置效率最大化，為全省推廣積累經(jīng)驗(yàn)。

“與此同時(shí)，我們還要綜合抓好燃煤鍋爐的提標(biāo)改造、工業(yè)爐窯的提標(biāo)治理、水泥粉磨的粉塵處理、表面涂裝的廢氣治理?！标悵?rùn)兒強(qiáng)調(diào)，老百姓盼藍(lán)天、要白云，我們要通過對(duì)工業(yè)企業(yè)污染的綜合治理，大幅削減大氣污染物排放總量，讓藍(lán)天常在，讓白云常駐。

省委常委、鄭州市委書記馬懿，副省長(zhǎng)趙建才、張維寧、許甘露參加調(diào)研或座談。 （記者 屈芳）