推動(dòng)中國制造向中國創(chuàng)造轉(zhuǎn)變

促進(jìn)裝備制造業(yè)質(zhì)量品牌提升專項(xiàng)行動(dòng)指南發(fā)布
推動(dòng)中國制造向中國創(chuàng)造轉(zhuǎn)變

工業(yè)和信息化部、質(zhì)檢總局和國防科工局發(fā)布了《促進(jìn)裝備制造業(yè)質(zhì)量品牌提升專項(xiàng)行動(dòng)指南》，提出到2018年，裝備制造業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量國家監(jiān)督抽查合格率達(dá)到90%以上，質(zhì)量信譽(yù)形象明顯改善；一批企業(yè)邁入產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈高端，一批自主品牌加快走向世界。

工信部部長苗圩表示，中國制造業(yè)發(fā)展的著力點(diǎn)不在于追求更高的增速，而是要著力提升發(fā)展的質(zhì)量和效益，推動(dòng)中國制造向中國創(chuàng)造轉(zhuǎn)變、中國速度向中國質(zhì)量轉(zhuǎn)變、中國產(chǎn)品向中國品牌轉(zhuǎn)變。

質(zhì)量和品牌是制造業(yè)綜合實(shí)力的集中反映，是制造強(qiáng)國的核心競爭力?！叭绻麤]有質(zhì)量和品牌，不要說中國實(shí)現(xiàn)工業(yè)強(qiáng)國的目標(biāo)不能實(shí)現(xiàn)，就連制造大國的地位，由于一些國家的追趕，都要褪色和動(dòng)搖。”工信部科技司副司長沙南生坦言，我國裝備制造業(yè)在質(zhì)量基礎(chǔ)能力、質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)、產(chǎn)品品種結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品實(shí)物質(zhì)量和自主品牌培育等方面與世界先進(jìn)水平仍然存在差距。因此要推進(jìn)品質(zhì)革命，打造精品裝備，構(gòu)建以質(zhì)量安全為基礎(chǔ)，以先進(jìn)質(zhì)量為核心，以贏得市場認(rèn)可的國際化品牌為標(biāo)志的裝備制造業(yè)競爭新優(yōu)勢。

為此，《行動(dòng)指南》提出分三個(gè)階段，在實(shí)施制造強(qiáng)國戰(zhàn)略的第一個(gè)十年，實(shí)現(xiàn)我國裝備制造業(yè)質(zhì)量和品牌水平大幅提升。其中，第一個(gè)階段是到2018年，夯實(shí)裝備制造業(yè)質(zhì)量和品牌發(fā)展的基礎(chǔ)，在重點(diǎn)領(lǐng)域取得突破。第二個(gè)階段是到2021年，推動(dòng)裝備制造業(yè)質(zhì)量和品牌整體提升，國產(chǎn)裝備國內(nèi)市場滿足率、自主品牌市場占有率等指標(biāo)得到顯著提高。第三個(gè)階段是到2025年，推動(dòng)裝備制造業(yè)質(zhì)量和品牌達(dá)到世界制造強(qiáng)國水平，以中國裝備樹立中國制造的質(zhì)量和品牌新形象。

“第一個(gè)階段解決的是基礎(chǔ)能力問題。”中國電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院裝備工業(yè)研究所所長左世全說，比如要解決一批行業(yè)非競爭性共性質(zhì)量問題，在裝備制造業(yè)相關(guān)的關(guān)鍵原材料、基礎(chǔ)零部件、電子元器件等方面取得突破。第二、三階段則是要升級(jí)，一個(gè)重要方向就是提高自主品牌市場占有率。

《行動(dòng)指南》強(qiáng)調(diào)要通過完善扶優(yōu)限劣的采購制度來激發(fā)企業(yè)提升質(zhì)量和品牌的內(nèi)生動(dòng)力。工信部將在工具、量具、模具、基礎(chǔ)零部件、電子元器件等基礎(chǔ)類裝備，以及重點(diǎn)通用類裝備等領(lǐng)域，試點(diǎn)建立產(chǎn)品質(zhì)量分級(jí)制度。同時(shí)，加強(qiáng)國際產(chǎn)能合作，加快高端技術(shù)裝備和優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能“走出去”。

“政策將引導(dǎo)資金、技術(shù)、人才向高質(zhì)量的、高效益的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，企業(yè)要形成一套科學(xué)的品牌培育方法和先進(jìn)的質(zhì)量管理辦法，還需要一大批質(zhì)量技術(shù)咨詢機(jī)構(gòu)，在咨詢、檢測、試驗(yàn)、鑒定、評價(jià)等方面為企業(yè)提供強(qiáng)大的技術(shù)支撐。”沙南生說。

據(jù)介紹，工信部將以區(qū)域、行業(yè)和產(chǎn)業(yè)集群為重點(diǎn)，實(shí)施質(zhì)量和品牌公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)行動(dòng)。依托中小企業(yè)服務(wù)體系，提升中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)的質(zhì)量和品牌服務(wù)能力，開展質(zhì)量提升、品牌培育、創(chuàng)意設(shè)計(jì)以及提高科技含量等領(lǐng)域的培訓(xùn)、診斷和輔導(dǎo)等服務(wù)。到2018年，在500個(gè)以上中小企業(yè)服務(wù)平臺(tái)形成質(zhì)量和品牌服務(wù)能力。（記者 黃鑫、實(shí)習(xí)生 李世瑤）